汽车企业不能只“宠”着 要奖也要罚

　　工信部下发《关于加强乘用车企业平均燃料消耗量管理的通知（征求意见稿）》后，笔者采访多位业内人士，他们普遍认为，从《通知》列举的惩罚措施来看，这次动真格了，为相关部门的举措叫好。汽车企业不能只“宠”着，要奖也要罚。

　　有位外国友人曾对笔者说，全世界没有哪个国家对新能源汽车发展的支持力度比中国大。我国先后推行“十城千辆”工程、6个私人购买新能源汽车试点城市，在这些试点城市推广混合动力客车、纯电动汽车，两级政府财政补贴金额相当可观。相关部门为了促进新能源汽车发展煞费苦心，尽力为企业创造良好外部环境。

　　然而，2009年实施“十城千辆”工程后，实际运行中暴露出许多问题，有些汽车企业和地方政府发展新能源汽车只顾眼前利益，忽视长远利益；只顾自身利益，忽视产业大局。有些汽车企业被“宠”坏了。

　　笔者在采访中了解到，有些汽车企业眼睛只“盯”着政策补贴，没有补贴就没有积极性，个别企业甚至存在造假骗补贴的嫌疑；有些地方政府为了本地经济利益，明知当地电池产品没有获得相关认证，但是强迫进入本地的汽车产品必须选用当地生产的电池，等等。新能源汽车存在技术瓶颈，发展初期确实需要政府“拉一把”，世界上几个汽车强国都采用了这一办法，但是，政府补贴不是长久之计，美国、日本、德国等都明确了政府补贴退出机制，国内相关部门的领导也多次提醒汽车企业，政府补贴不会长久实施，汽车企业最终要靠自身造血功能赢得市场生存的土壤，依靠自身技术进步做大做强。

　　人都有惰性，企业也一样。如果大家都能够舒舒服服地拿到一笔扶持款，会有几人愿意激发自身潜能拼搏？如果所有的企业能够轻轻松松地赚钱，会有几家企业愿意投入大笔资金进行研发、主动去服务？只有“宠”，没有惩罚造成有些汽车企业发展新能源汽车的原动力不足。

　　让人感到欣喜的是相关部门已经意识到这个问题，此次《通知》对不达标汽车企业列出的惩罚措施明确、具体，包括公开通报、暂停受理不达标新车公告申报、限制产能扩张等。这些惩罚措施非常严厉，以往不曾有过。

　　为何相关部门出台如此严厉的政策呢？从《通知》中不难找到答案，为进一步促进先进节能技术的应用和推广，加快汽车产业结构调整和转型升级，做好　《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》GB27999-2011的实施工作。

　　我国汽车产业发展面临两大难题，一是能源安全；二是空气污染。新能源汽车能够解决这两大难题，是未来的发展方向，也关系到我国汽车产业未来的竞争力，政策必然向这个方向倾斜。

　　新能源汽车毕竟存在技术瓶颈，短期内不可能完全取代传统汽车，传统汽车产业结构调整和转型升级也不能忽视。正如钱明华向笔者说的，既要加强传统汽车的技术升级，也要加强新能源汽车研发和推广，两手都要抓。把新能源汽车与传统汽车统一考核，促进传统汽车和新能源汽车协同发展。

来源：中国汽车报

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