“奶粉进药店”不能始于喧嚣终于寂静

　　在三聚氰胺等毒奶粉的阴影笼罩下，国产奶粉的公信力不断下滑，要重新树立公信，显然是必须之举。这方面的作为，国家也一直在努力。于是在去年“奶粉进药店”欲推出之时，便集万千期待于一身，希望这能成为拯救奶粉的良方。因为，该项政策参照德国、法国等地做法，其将药店作为婴幼儿配方乳粉的销售渠道之一，由于药品渠道的管理与监管更加严格，理论上应该能够更好地保障婴幼儿配方乳粉的质量安全。

　　不过，理想总是丰满的，而现实却总是骨感的。如今“奶粉进药店”推出半年有余，但消费者却并不买账。

　　“奶粉进药店”试运行半年以来，遭遇“冷场”的尴尬，源于“奶粉进药店”只有总体目标，没有具体实施细则，这便导致监管无从施展。的确，国家是提出了“按照严格的药品管理办法监管婴幼儿奶粉质量”的要求，并要严格按《药品经营质量管理规范》的要求，对采购、运输、储存、销售及售后服务等节点进行质量把关，确保产品质量可控、可追溯。但是，在具体的操作层面，因“奶粉进药店”尚处于试运行，也没有配套的实施细节，这就使得对“奶粉进药店”的监督，仍然处于“只可观望不可实施”的尴尬地步。

　　现实如此，“奶粉进药店”遇冷便在情理之中了。不过，仍值得提醒的是，“奶粉进药店”只是一种流通环节和销售环节的改变，这些的确是管理链条上的关键环节，但管理链条上还有更重要的环节——生产环节和监管环节。打个不甚恰当的比方，就好比食用油和大米都纳入药品的管理范畴，也无法解决“地沟油”和“镉大米”的问题，因为问题出在源头上，而不是流通环节和销售环节上。所以，在“奶粉进药店”试运行甚至运行之时，对奶粉源头的监管，在任何时刻都不能放松警惕。

　　不可否认，“奶粉进药店”仍有不小的可取之处，关键是要执行与落实到位。换言之，就“奶粉进药店”而言，不能始于喧嚣终于寂静。就如今来说，一方面，各地已经试点一段时间了，那在总结经验的基础上出台必要的实施细则，以便其更具可操作性，显然是必须之举；另一方面，则是奶粉的监管参照药品管理必须落地，不能只是在药店开设一个卖奶粉的专柜而已。任何有着善意初衷的政策，都必须用无缝对接的措施确保其落地，不然其善意初衷便无法落实，“奶粉进药店”这一措施亦不例外。（杨燕明）

来源：中国商报

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