当前，在全面深化改革的大背景下，“市场”成为很多企业着手制定发展策略的出发点。“市场，不再是以前那个市场。”很多企业如是感慨，表现出的是对市场，尤其是内部市场变化的担忧。
改革开放以来，我国国有企业经营管理实现了从计划向市场的深刻转变。党的十八届三中全会指出：“国有企业总体上已同市场经济相融合”。但不可否认，因为历史形成的原因和企业发展阶段的需求，一些国有企业内部市场还依靠行政干预主导。这一方面为国有企业各内部单位提供了稳定的市场环境，便于国有企业快速调动资源、集中力量办大事；另一方面也在内部和外部市场间设置了无形的壁垒，弱化了内部企业的市场竞争意识和能力。但日后，我国将充分发挥市场在资源配置中的核心作用，国有企业也纷纷加大力度推进内部市场化，企业必须从认识和行动上去适应即将发生的市场变化。
其实，很多国有企业在内部市场化方面做过不少有益探索。但对一些内部企业来说，以往内部市场开放毕竟有限，有充足富余的工作量，市场冲击有限。一旦市场放开程度加大，“僧多粥少”将加剧竞争，内部企业发展就会很被动。因为相对外部企业而言，这些企业主要收入来自内部市场，竞争加剧直接影响收入，而且因为历史、体制等原因，成本控减难度大，对市场变化承受力有限。
因此，与其忐忑观望改革走向，不如彻底消除恐惧感，重新认识市场。要看到，市场不断打破原有壁垒时，也充分暴露了理念、管理等影响发展的各种问题，为企业提供了重新审视发展的宝贵机会。可喜的是，很多企业已经在市场倒逼下做出改变，有的企业甚至提出了和民营企业对标，从盈利能力、成本管控、对市场的反应速度等方面寻找进步空间。这本身体现的就是对提升发展质量的冷静思考和务实探索。
在内外部市场壁垒越来越脆弱甚至可能消失之前，收入和利润都主要来源于国有企业内部市场的企业要做好打出去的准备，赢取发展主动权。外部市场可以为企业平抑来自内部市场变化的风险，也提供了更广阔的发展空间。比如，全球油气勘探开发投资不断增高，2014年投资规模将达到创纪录的7233亿美元，这意味着本身就具备品牌优势的国有油气服务企业，“走出去”将有更多机遇。
当然，无论是国有企业在内部引入市场机制充分发挥资源配置效率，还是内部企业“走出去”真正经受市场历练，都需要国有企业进一步理顺体制和利益分配机制，建立一套准确反映企业发展质量的财务数据。在所属服务保障企业的市场主要集中在内部的时候，服从利益最大化的利益分配机制和管控体系尚具有一定必要性；而在企业发展的增长点和空间要进一步从外部市场来获取时，建立一套适应市场发展的现代企业制度是增强企业竞争力的第一步。
可见，国有企业一方面要破除对市场变化的担忧情绪，真正走进市场、了解市场；另一方面也要充分考虑到影响改革的各种因素，更加稳健务实地推动内部市场化，打造更有竞争力的国有企业。 （本报记者薛梅）
来源：中国石油报
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