自2012年以来，中国风电并网容量就已经超过美国，成为世界第一风电大国。但由于电力市场尚未完全市场化，不能完全由市场配置资源，部分地区弃风限电问题仍比较严重。因此，风电有了“清洁能源、垃圾电力”的称呼。
然而，最近风电行业有两组数据引人关注：一组是2013年，我国风电设备利用小时数达到2074小时。这是自2008年以来，风电设备年度利用小时数的最高水平。另一组是2013年，我国风电“弃风”电量162亿千瓦时，比2012年减少46亿千瓦时；平均“弃风”率降至11%，同比降低6个百分点。
这些数据在一定程度上表明，风电行业运行有所起色，“弃风”状况也有了一定改善。不过，要让风电企业真正松一口气，恐怕并不容易。近几年，虽然国家一直对于风电进行调研，并且也推出了一系列有利于风电的政策，但是在风电并网等问题上更多时候类似“隔靴搔痒”，并没有解决实质性的问题。弃风限电率虽略有下降，但整个产业弃风现象依然严峻。
在笔者看来，惟有并网政策、补贴政策、信贷政策、规划政策的有效落实才是保障风电项目盈利能力的关键举措。能源局、地方政府、银行、风电企业、投资者应当共同努力，在不断完善风电政策之时加强风电项目利用效率的信息披露。
此外，作为战略性新兴产业的重要组成部分，尚没有任何举措抑制风电产业的大规模发展，来自政策方面的力推将撬动整个行业巨大的市场容量，但也会因此产生诸多问题，风电的发展仍需要理性，盲目上马有可能会走以前的老路。（廖琨）
来源：中国水运报
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