在今年的全国两会上,最受关注的话题莫过于深化改革。作为国有企业的员工,我深感深化国有企业改革是职工关心的大事。
从改革开放至今,国有经济的占比从当初的80%发展到现在的20%左右。在激烈的市场竞争中,国有企业为中国特色社会主义市场经济体制的建立作出了不可磨灭的贡献。当下,中国站在了新的历史起点之上,深化国有企业体制改革势在必行。笔者认为,我们有必要为国有企业改革拉起“安全绳”,确保其资产、技术和人才不流失。
首先,国企改革应有法可依,稳中求进。坚持政企分开、政资分开,所有权与经营权分开是国有企业真正走向市场化的核心,势必会掀起民间投资主体、股权投资基金参与到国有企业改制重组、上市、增资扩股、国际并购的浪潮中,形成新型的混合所有制经济体。从世界经济发展的层面来看,国有经济是国家对国民经济有效调控的重要手段,必须保留一定比例的国有经济成分,这在西方发达国家也不例外。我们应该有计划、有步骤、有方向性地逐步推进改革的深度和广度,并在法律和制度上予以保护,使国有企业在与民营经济相互融合,逐步退出部分竞争性领域,拉动民营经济发展的同时,实现平稳转型,升级到产业链的更高层次。
其次,国企改革要准确定位,保护技术资源。国有企业分属于不同行业,业务属性、责任目标、市场地位都有所区别,国有企业改革也涉及各类企业。特别是一些在技术上占有绝对优势的国企,既是国家经济发展的战略资源,也是某一行业和领域的引导者,技术是他们立足市场、实现超额利润的保障。对于这样的国有企业,改革中我们应该给予其准确的定位,应慎重考虑民间资本和国际资本的介入,并从政策、法律方面予以保护,防止具有独占性的技术资源变为公共技术。国有企业的技术流失,不但会给企业带来沉重的损失,更有可能威胁到国家在某一行业、某一领域的主导地位,甚至是整个国家经济发展战略的实施。
总之,深化国有企业改革是大势所趋,有利于国家经济建设,有利于盘活国家内部资源。作为国有企业的员工,我们都深切地盼望两会能进一步促进国企改革稳中求进、有法可依,推动《深化国有企业改革的指导意见》早日出台,为国有企业插上腾飞的翅膀。
来源:中国化工报
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