政府反垄断能否成企业“强芯剂”

近日，中国通信工业协会旗下的手机中国联盟递交了一份高通商业模式损害中国手机产业的报告，称高通存在过度收取专利费和搭售行为，对中国手机产业造成了严重影响。这再次证明国家发改委启动对高通的反垄断调查是非常必要和及时的。

此次反垄断调查，表明我国政府有信心和能力维护市场竞争秩序。公平的市场环境是产业健康发展的先决条件。刚刚过去的2013年，我国对三星、LG、友达、奇美等6大面板企业的价格垄断行为给予处罚，有力地维护了市场秩序。“反垄断”是用法律的“有形之手”祛除垄断，让市场“无形之手”发挥应有的作用。高通在韩国和欧盟，都曾遭遇反垄断调查并受到惩罚。本次国家发改委针对美国高通公司展开的反垄断调查，通过有效手段保护市场公平竞争，必将起到提高经济运行效率、维护消费者利益和社会公共利益的作用。

此次反垄断调查，有利于为我国4G产业可持续发展创造公平的环境。2013年，在中国移动第一期TD-LTE终端采购中，高通占有80%以上的芯片市场。在中国4G牌照发放、4G市场全面启动之际，高通在芯片上过度收取专利费和搭售的行为，给终端企业竞争力的提升埋下了隐患。高通高份额的市场能力来自其对研发的大投入，更来自其从终端企业收取的高额专利费。在4G时期，LTE的专利总量远远超出3G，而且终端功能日益复杂。如果LTE众多专利的拥有者都要在4G大规模商用时将知识产权“变现”过度，对终端企业将造成巨大的成本压力。因此，对高通进行反垄断调查，有利于我国4G市场的健康、有序发展。

此次反垄断调查，有利于加快推动我国芯片国产化进程。2013年我国芯片的进口额为2100亿美元左右，再次超过石油成为第一大宗进口商品。芯片的进口依存度接近80%，高端芯片的进口率更是超过90%。芯片是信息安全的基础核心，在保障国家信息安全的新形势下，实现国产化去“IOE”势在必行。国内芯片企业应该充分利用国家出台的各项政策措施，加大资金和研发投入，保障芯片产业的安全可控。加速芯片产业的国产化已经成为整个产业的必修课。（徐恒刘晶炳欣）

来源：中国电子报

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