7月15日,国务院国资委召开“四项改革”试点新闻发布会,表示根据试点工作需要,选择6家中央企业作为改革试点企业,包括国家开发投资公司、中粮集团、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团有限公司、中国节能环保集团公司、新兴际华集团有限公司。其中国家开发投资公司、中粮集团有限公司开展改组进行国有资本投资公司试点工作,而此前呼声甚高的华润未能入选。有分析人士表示,自从1月底国资委成立全面深化改革领导小组以来,国资委先后召开了十四次会议研究讨论改革所面临的问题,国企改革驶入快车道。
国投、中粮试点投资运营公司 华润未入选
国资委方面表示,国家开发投资公司、中粮集团有限公司开展改组进行国有资本投资公司试点,中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展发展混合所有制经济试点,而此前呼声甚高的华润则未能够日入选。据了解,改建国有资本投资运营公司至少要符合四个条件,即企业集团至少100亿元-500亿元规模;实体业务大部分放进上市公司、股权产权清晰;流动资产比例大;有跨行业的股权投资。
国家开发投资公司是由中央出资设立的国有投资控股公司,公司主要根据国家经济发展战略、产业政策和区域规划的要求,对基础性、资源性产业和高科技产业项目进行控股、参股投资,通过管理提升企业价值,通过资本经营提高投资效益,确保国有资产的保值增值。2014年最新数据显示,其资产总额3481亿元,管理金融资产规模超过5000亿元。
中粮集团有限公司是世界500强企业,是中国领先的农产品、食品领域多元化产品和服务供应商。据中国经济网记者了解,2014年2月28日,中粮还收购全球农产品及大宗商品贸易集团Nidera51%的股权。同年4月,其与总部位于香港的来宝集团Noble Group达成最终协议,收购来宝集团旗下来宝农业有限公司51%的股权。通过本轮两次并购,中粮集团所实现控股的总资产价值约为110亿美元。
央企混合所有制改革吹响 “集结号”
据悉,此前国资委拟启动的四项改革试点分别为《改组或组建国有资本投资运营公司试点》、《发展混合所有制经济试点》、《中央企业董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点工作方案》以及向央企《派驻纪检组问题试点》。7月3日,国资委还召开全面深化改革领导小组第九次会议,宣布启动“四项改革”试点工作,即国有资本投资运营公司试点、混合所有制试点、规范董事会制度试点以及纪检工作试点。
国资委有关负责人表示除选择6家中央企业作为改革试点企业,还将选择2到3家开展派驻纪检组试点工作。中国企业改革与发展研究会副会长周放生接受媒体采访时曾表示,基于国资委原主任蒋洁敏、华润集团原董事长宋林、中石油原副总经理王永春、李华林等人的贪腐案,纪检工作在同级之间的监督很难进行,或有可能改变纪检体系,交由上级垂直管理,派驻纪检组的试点或是就此体制的变化进行尝试。
对此,有业内人士认为,今年国企改革驶入快车道。自从1月底国资委成立全面深化改革领导小组以来,国资委先后召开了十四次会议研究讨论改革所面临的问题。会议安排进度之快,也从一个侧面表明了国资改革的紧迫性。第一批央企混合所有制改革试点的推出,无疑吹响了混合所有制改革的“集结号”。
多地出台混合所有制改革方案 欲抢占先机
在国家层面政策出台前,上海、广东、重庆等地国资改革不仅出台实施意见,还在采取实际行动欲抢占先机。
十八届三中全会刚刚结束,上海国资委就出台“上海国企改革20条”,随后广东国资委报送两个国资重组方案——省属企业商贸资产、旅游酒店资产重组方案正式获批准。重庆也提出用3-5年时间,通过发展混合所有制经济、优化国资布局结构、完善国资管理体制等改革措施。继上述三地后,,湖北、山东、江苏、深圳、江西、四川、新疆等地相继出台方案,明确了国资改革大致方向和路径。
据不完全统计,目前多地向民资开放项目规模逾万亿。其中,重庆推出2650亿元合作项目、江西开放300个示范项目总投资5892亿元、河南推出400个重大项目总投资3848亿元、广东推出项目97个总投资2120亿元。此外,陕西推出39个项目总投资约2704亿元;甘肃首批推出100个基础设施等领域鼓励社会资本投资项目。(据21世纪网 证券日报 一财网)
转自:中国经济网
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