日前,国家统计局总工程师郑京平在出席中国经济50人论坛时发表了“中国宏观经济形势分析《2011年回顾及2012年展望》”的主题演讲。他表示,2011年在国际经济动荡不定的环境下,中国经济再次经受住了考验,总体运行比较好。2012年尽管国际经济环境仍然不乐观,中国经济增长的动力也会有所减弱,但是相对而言还比较强,预计全年经济增长和通货膨胀都会略低于2011年。
郑京平认为,2011年的中国经济运行情况可以简述为通货膨胀在高位回落和经济增长增速稳健回归。2011年国际经济形势是动荡不定的,在欧、日、美三大经济体都不安宁的大背景下,世界经济复苏的步伐步履蹒跚,不仅增速大大低于预期,而且有二次探底的可能性。
不容乐观的国际经济形势
对于2012年国际经济形势,郑京平说:“我认为国际经济环境仍然不容乐观,主要有五大考验。”首先,是归还透支未来欠债的考验。2008年的国际金融危机是一个透支未来所引发的危机。而且为了应对国际金融危机引发的全球经济衰退,各国普遍采用了宽松的货币政策和宽松的财政政策来稳定经济形势、金融形势。然而,财政政策发的债也是需要还的,现在的所谓主权债务危机就是因为发债过多引起的。
同时,还要警惕大病初愈康复阶段的考验。中国有一句古话叫作“病来如山倒,病去如抽丝。”何况现在大家还担忧世界经济可能二次探底,担忧欧债危机是不是会引发新一轮国际危机,担忧美元今后的走势。
另外,还有来自经济结构再平衡的考验和金融监管体制改革的考验。结构的调整,从失衡到均衡不是一天两天就能够解决的。有人统计,中央大概已经连续八九年都提过经济调整的问题了,但是结构到现在还在调整过程中。全球更是这样,各国还有利益之间的冲突,所以说经济结构再平衡的考验不是一年两年的事。同样,在大家对2008年发生的国际金融危机进行反思的时候,普遍认为现在的国际金融监管体制有问题。然而,体制改革更不是一朝一夕的事。此外,还有天灾人祸的考验。
郑京平表示,可以看到,这五大考验已经开始造成了一些危害。第一个是欧元区的主权债务危机,第二个就是全球性的核能危机,第三个是美元的信用危机。
值得一提的是,由于2012年国际经济环境的不确定性较大,中国作为一个开放性的国家,进出口占GDP的比重超过40%,国际环境对中国的影响将更大。
中国经济将略有回落
对于中国国内的经济情况,郑京平说:“总的来说经济增长的动力会有所减弱,但是相对而言还是比较强的。”
郑京平从三个方面证明了他的观点。从先行指标看,新增固定资产投资项目计划总投资2011年前11个月比上年同期增长了24%,这预示着中国2012年的固定资产投资还会有比较好的增长。
采购经理人指数PMI仍然在50这一景气值左右波动,尽管2011年11月一度低于警戒线,但还是在50左右。另外,消费者信心指数虽然略有回落,但也还比较平稳。
从短期因素看,还存在着一些支撑中国经济发展的因素。一个是经济较高增长的惯性。第二个是投资和消费需求的刚性,特别是消费需求的刚性。第三个是住房、汽车、家用电器的消费在2011年基数比较低,特别是汽车和住房。
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