2012年，我国“十二五”进入了承上启下的第二年，转变发展方式、调整经济结构任重道远。而且无论从国际还是国内形势看，发展的不稳定性、不确定性因素依然较多。去年年底的中央经济工作会议，提出“稳中求进”的总基调，并对2012年宏观经济政策定下了基调，即“稳健的货币政策和积极的财政政策”。那么，究竟该如何把握当前我国经济发展的走势和宏观经济政策着力点上的转变呢？对此，中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇在接受中国经济导报记者采访时，进行了分析和解读。
当前通胀已成强弩之末
中国经济导报记者：去年，CPI备受社会各界关注，也引起了对通胀的广泛忧虑。您认为，2012年的发展将会怎么样呢？
杨志勇：个人认为，我国CPI经过较长时间的高位盘整，已基本消化掉货币扩张所带来的物价上涨压力。从统计数据上看，2011年10月份，CPI就进入“5”时代；11月份，CPI更是进入了“4”时代，最新数据显示，2011年12月的CPI为同比上涨4.1%，创下15个月来的新低。由此可见，我国宏观政策的调控确实取得了明显的成果，CPI下降已是大势所趋。
而且，更值得注意的是，即使是CPI在“6”的时候，物价问题的严重性甚至都不如增长和相关的就业问题。遥想上个世纪90年代，面对20%以上的物价涨幅，我国最终还是实现了“软着陆”。可以说，现在，通货膨胀已成强弩之末。但是，实体经济所流露出来的寒意，不得不让我们对名为稳健实则紧缩的货币政策进行反思。这也是许多人担忧中国经济会陷入“滞胀”的主要原因。而个人认为，只要货币政策改变紧缩做法，那么“滞胀”的担忧也没有必要。
中国经济导报记者：财税体制改革是2011年的一个热点话题，您对此有什么看法？
杨志勇：去年以来，中央采取了一系列的减税措施，包括增值税、营业税的起征点提高，以及个税免征额提高、对小微企业的一系列税收优惠政策等。而中央经济工作会议再次提出，要在2012年完善“结构性减税”政策。
对此，个人认为，结构性减税意味着“有增有减”，但主要目标是减税。当然，税收体系的综合改革将是一项长期工程，但是减税可以先从难度不大的方面着手，改善税收体系。其他可以减税的方面还有很多，比如购车时缴纳的车辆购置税、车船税、城建税等。减税的目标是提高居民的可支配收入，降低企业和居民的税收负担。
中国经济导报记者：在当前，民间资本和实体经济如何实现对接？
杨志勇：只有将一个又一个的现实场景对接起来，我们才能够更清楚地把握中国经济现实。宏观经济形势的基本良好与股市似乎形成了鲜明的对比。但是，稍加关注一下，就会发现股市也不是一冷到底。A股大盘蓝筹的低估值与创业板的高估值是并存的。一半是海水，一半是火焰。原来，钱还在，只是错了位。前些年只有投资房产才能暴富，导致楼市高价汲取了大量资金。各种企业不务正业，抛弃实业，涉足房地产，涉足金融业，涉足所谓现代服务业。这明显地导致经济结构呈现出另一种的不合理。离开实业的资金，一旦投资失败，最终必然影响实业的发展。
欧洲经济不仅仅是欧洲的
中国经济导报记者：在经济全球化的时代，中国宏观经济政策的选择会有哪些变化？
杨志勇：在经济全球化的时代，中国宏观经济政策选择是不可能置世界经济和金融形势发展于不顾的。当下，欧洲金融稳定基金EFSF到底能在欧债危机的解决中发挥多大作用？扩容仅仅依靠杠杆化就够吗？关于欧债危机，迄今仍有诸多的争论。危机只是希腊、意大利等少数国家的债务危机，还是欧元区整体危机？如果只承认前者而否认后者，那么所主张的解决方案就会是非常简单的。
现实中也确实有不少人支持这种看法，这也就造成了欧元区内部一些有能力处理危机的国家救助工作进展缓慢，导致世界经济和金融形势的严重不确定性。也正是在这种不确定性反作用力的作用下，欧元区国家才达成了欧洲金融稳定基金扩容的一致意见。但是，扩容是否有效？这仍然是一个没有答案的问题。千呼万唤中，欧元区财政新规形成。但是，欧元区财政纪律原先不是没有，而是未能得到强有力的执行。那么接下来，又有什么办法保证新的财政纪律得到执行呢？在走向财政联盟之前，谁也无法保证。
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