中央经济工作会议解读:2012年六大目标任务


作者:齐中熙 刘羊旸 樊曦    时间:2011-12-22





中央经济工作会议解读

  统筹兼顾稳中求进——专家学者点评2012年六大目标任务

  日前召开的中央经济工作会议指出,做好明年经济工作,要坚持统筹兼顾,切实把握好各项目标、任务之间的平衡,稳中求进。要把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。

  “稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”,18个字道出了2012年经济工作的六大目标任务。

  “稳”字当头沉着应对复杂形势

  今年以来,随着欧洲主权债务危机的蔓延和美国经济陷入高失业、高负债的困境,世界经济复苏的不稳定性不确定性明显上升。回望国内,经济增长速度逐季回落,部分企业生产经营困难。

  严峻形势下,“稳”字当头,稳中求进,成为明年经济工作基调。

  “在经济增速逐级放缓,外部环境复杂多变,出口下滑的复杂形势下,如何保持经济稳定增长,是‘稳’的一个重要内容。”国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长王一鸣指出。“稳,是在当前国内外形势下,保持经济总体良好态势的重要前提。”

  专家表示,明年的六大目标任务,除稳增长外,控物价、促和谐等目标任务也透露出“稳”的信号:保持物价总水平基本稳定;正确处理改革发展稳定关系。

  国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为,从明年经济目标任务可以看出,中央大方向没有改变,对于整个经济的平稳回调的态势能够接受,强调的是不再把政策重点放在追求过高增速上。这是明年整个宏观政策的基调表现。

  国家信息中心经济预测部副主任祝宝良表示,目前经济增速在回落,但不能下得太快,国内就业压力比较大,一些紧迫的民生问题也有待解决,所以要稳住。

  “明年主要是要稳住物价,控制货币量突然过速增加。同时要密切注视国际价格的因素,如油价、粮价等,防止输入性的物价压力。”中央党校教授周天勇说。

  国家信息中心经济预测部副研究员张茉楠说,中央经济工作会议围绕“稳”字,强调政策的连续性,不希望改变人们对未来宏观政策和调控走向的预期。无论预调微调,都是在原有的政策取向中的修正。

  调结构、抓改革力促稳中求“进”

  “如果说2011年的‘稳健’重点是为了抑制通货膨胀,那么2012年的稳健则更多是推动结构调整,维持经济平稳增长,不出现大起大落。”国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松表示。

  今年以来,中国经济增速一直持续回落,增速从一季度的9.7%回落到三季度的9.1%,预计四季度经济增速将低于9%。

  “一定要利用国内外环境的变化,推进经济结构的调整和发展方式的转变。”王一鸣表示。“中国经济当前出现的新情况新问题,解决的根本还是在于推进改革,加快市场化机制为导向的改革,增强经济的可持续发展能力。”


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