“今年，我国很多企业的稀土配额都没有用完。今年12月份即将公布的2012年稀土配额很有可能不到3万吨。”日前，中国稀土协会筹备办公室的一位人士向记者透露说。至于即将公布的稀土配额的分配方向，记者独家获得的消息是，政策的制定者会把重心倾向于那些生产型的大企业，明年拥有稀土配额的企业将会比今年减少六七家，降至20家左右。这也将进一步加速稀土行业的整合，促进企业的兼并重组，有利于建立大型稀土企业集团。上述人士称，商务部大幅减少稀土出口配额后，有配额的企业仅占目前稀土出口企业的20%，剩下80%的出口企业将面临转型、淘汰或被兼并，最终控制稀土出口配额的将是那些拥有矿产资源，集加工、销售为一体的“航母级”稀土企业。
配额或缩至3万吨内
一般来说，明年稀土配额的数量将根据今年稀土配额的使用情况来确定。记者从商务部了解到，2011年我国第一批一般贸易稀土出口配额为1.44万吨，第二批配额1.57万吨，全年配额达到3.01万吨。这虽然与2010年的3.03万吨基本持平，但是配额的使用情况却并不如人意。“今年7月份以后，稀土价格大幅回落，有些品种的价格从最高点回落了50%左右，总体上平均回落了30%，市场上是有价无市。现在，我们第二批配额还有2/3没有用完。”五矿有色金属股份有限公司市场部的一位工作人员告诉记者。
面对这种情况的，不仅是五矿有色。记者近日电话询问了广东广晟有色集团高科技股份有限公司等多家稀土出口企业，得到的回复均是“还有一半多的配额没有用完”。事实上，我国稀土出口数量在今年上半年就开始大幅下降。今年8月份，包钢稀土总经理张忠曾对记者说，截至6月底，我国稀土出口约7000吨左右，与2010年同期相比，跌幅超过60%，这还不及2011年第一批稀土出口配额的一半。据百川资讯统计，今年1月~9月份，我国共出口稀土（包含金属与氧化物）1.2万吨，也就是说年内还有超过一半配额没有使用。如果今年第4季度的出口能够与第3季度持平，配额的过剩也将超过万吨。“鉴于今年的稀土配额没有用完，明年的稀土出口配额势必要进行缩减，但幅度不会很大，估计会控制在3万吨以内。”上述稀土协会人士说。
企业或被压缩到20家左右
上述人士称，为体现向生产企业倾斜的原则，2012年稀土配额安排会适当参考生产企业2011年度出口供货量，稀土出口配额权重心会越来越向生产企业倾斜。这在2011年下达的稀土出口配额中已经有所体现。
商务部发布的公告显示，鉴于内蒙古自治区正在开展稀土行业整合，包头华信冶炼公司即将被关停。自今年下半年起，其出口业绩及出口配额并入与其有股权关系的内蒙古包钢稀土（集团）高科技公司。不仅如此，包钢集团还拥有包钢稀土、内蒙古和发稀土科技开发股份有限公司、包头华美稀土高科有限公司、包头天骄清美稀土抛光粉有限公司4家稀土配额。因此，包钢集团所获配额为3220吨，成26家企业中惟一突破3000吨的企业。另一家拥有稀土配额的大户也是生产型大企业———五矿集团。其旗下有五矿有色金属股份有限公司、赣县红金稀土有限公司和江西南方稀土高技术股份有限公司3家公司。五矿集团拥有稀土配额的数量仅次于包钢集团，合计为1327吨。“未来，稀土配额将配合稀土整合，向兼并重组的大型生产企业倾斜。”商务部副部长钟山曾在一次会议上公开表示。
数据显示，今年具有稀土出口配额的企业仅26家，比2008年减少了15家。而据记者获取的信息，明年拥有稀土配额的企业很有可能被压缩到20家左右。稀土配额的缩减会不会对稀土价格起到支撑作用？亚洲金属网分析师庞薇薇对记者说，价格走势最终还要看市场需求。从目前来看，出口市场不景气，国内外市场都很低迷，采购商多数处在观望状态，今年后市并不乐观。△（陈岩鹏 ）
来源：中国矿业报
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