宏观政策适时适度预调微调,稳物价仍是首要目标


作者:由曦 汪时锋 苏盈    时间:2011-10-27





  温家宝:大力推进结构性减税,信贷政策要有保有压;市场预期宏调不会整体放松

  对于宏观政策的方向,政府给出了新信号。

  国务院总理温家宝10月24日~25日在天津调研时强调,要把握好宏观经济政策的力度、节奏和重点,适时适度进行预调微调。

  他强调,要保持货币信贷总量的合理增长,要完善财税政策,大力推进结构性减税。信贷政策要与产业政策更好地结合,切实做到有保有压,保证国家重点在建、续建项目的资金需要。

  对此,多位市场人士告诉《第一财经日报》记者,这并非宏观调控整体放松的信号。

  值得关注的是,支持实体经济发展依然是当前宏观政策的考量重点。

  “微调”解读

  中国经济在今年前三个季度缓步走上了一条有别于以往超高速发展的轨道。

  其中,第三季度9.1%的GDP国内生产总值增速触及了近两年来的阶段性低点。

  一些机构纷纷预测四季度GDP增速可能放缓到“8”字头。

  如何在推进经济结构调整之余,确保增长动力顺利切换,考验后期的宏观政策。

  兴业银行首席经济学家鲁政委表示,“适度进行预调微调”的新提法表明政府的政策还将继续走“平衡木”。

  谈及对温总理“预调微调”表态的理解,光大银行首席宏观经济学家盛宏清对本报记者表示,这应在整体货币政策保持稳健的基础上解释,当前稳健货币政策总体大方向依然没有改变。

  中国银行国际金融研究所高级分析师周景彤则认为,货币政策虽然不宜大幅反转,但微调的条件已经具备。

  对于信贷政策有保有压,温家宝强调,要保证国家重点在建、续建项目的资金需要,重点支持实体经济尤其是符合产业政策的中小企业,支持民生工程尤其是保障性安居工程。

  盛宏清认为,宏观政策的“预调微调”体现在两个方面,一是国家对于重大基础设施在建、续建项目的支持,二是对于小微企业融资难问题的重视。

  本报近期调查显示,铁路融资杯水车薪已经导致一些高铁项目的停工或缓建。

  事实上,一些宏观政策的优化调整已经适时展开。

  本月中旬,援助小微企业的“国九条”出炉,其中包括定向放宽银行指标等一系列政策亮点。

  本报记者此前也了解到,铁道部企业债再获力挺,定位为政府支持债券。

  鲁政委认为,上述政策亮点均属于“微调”的范畴。

  稳物价仍是首要目标

  温家宝同时强调,要把稳定物价总水平作为首要任务,继续搞好物价调控,稳定通胀预期,落实社会保障措施和救助机制。

  鲁政委认为,这表明马上就出现全面的政策放松仍不可能。


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