全国九成省份GDP增幅下降传递哪些信号？
新华网北京电 “新华视点”记者叶锋、潘林青 日前，国内各省区市上半年经济“成绩单”悉数出炉，有九成省区市GDP增速同比回落，一些热点地区减速尤为明显。
增速“普降”之下，存在哪些地区差异区域经济走势如何判断地方“GDP冲动”能否得到抑制新华社“新华视点”记者为此采访了一些权威部门及人士。
区域经济：“利多”还是“利淡”
梳理31个省区市的经济“半年报”可见，除新疆、西藏、贵州外，28个省区市上半年的地方生产总值同比出现下降，降幅从0.7%到9%不等。其中长三角、环渤海等区域“降温”明显，中西部地区降幅相对较小。
中国社科院经济所宏观经济室主任张晓晶认为，“经济增速的回落，是主动调控的结果。我们是有意‘压’着经济增速往前走。”业内人士认为，增速的回落，说明国家适度从紧的调控政策取得预期成效。
比如，去年上半年海南曾以19.4%的增速领跑全国，但今年上半年则降至10.4%，落至全国中游；增幅大跌9个百分点，列各地之首。专家指出，作为海南支柱产业的房地产业在调控之下大幅遇冷，是导致经济整体回落的重要原因。
山东省滨州市欣盈纺织公司负责人梅建勋告诉记者，由于国家在电力、信贷、环保等各方面的政策都在收紧，想上新项目已经很难，从今年4月以来每月亏5万元左右，形势较去年同期更为严峻。上半年，山东经济增速回落2.5个百分点。
不过，部分地区的降温也有“主动因素”，其增速放缓折射出地方在产业结构优化、发展方式转变的积极姿态。比如，上海上半年分别实现地方生产总值9164.1亿元，同比增长8.4%，增幅较去年下降4.3%。在具体经济指标中：全社会固定资产投资总额同比下降5.8%，全市实现规模以上工业增加值增幅比一季度回落2.9个百分点，规模以上工业总产值增幅回落3个百分点。
上海市发改委副主任肖林说，一些经济指标回落，除筹办世博会等导致去年基数较高原因外，还有主观调整的因素。比如，近年来上海每年淘汰六七百个落后产能项目，涉及工业产值两三百亿元；每年对外转移的工业投资也超过100亿元。自2008年以来，上海经济增速已连续三年保持在10%以内。
区域差别：全力“保增幅”，加紧“调结构”
下半年经济增速如何变化部分地区“高歌猛劲”的势头暂时遏制后，“保增幅”心态是否会反而愈演愈烈一些告别“高增长”的地区能否进一步打开“调结构”的空间
记者采访发现，许多地区增速放缓的同时，传统发展方式的惯性依然突出，值得警惕。
——“投资依赖”的增长态势突出。内地某省今年上半年GDP增速出现小幅回落。而省政府和省内各地市则已签订责任状，规定省长和10多个地级市的市长今年将共同完成“十大产业”900多亿元的投资额。该省发改委的人士直言：“投资对经济增长的作用是第一位的，没有投资就没有GDP和财政收入。”
——“三高”行业“逆势”活跃。环保部的数据显示，今年以来高耗能行业增速呈上升趋势，1－4月氨氮和氮氧化物两项新增污染物减排形势不容乐观。相关数据还显示，云南、江西、福建、内蒙古、重庆和青海这六个省区市上半年经济增速出现0.7%－2.1%的降幅，但其建材、冶金、化工、有色四大高耗能行业的用电量增长却均在15%以上，最高的云南高达26%。
——“伪新兴”产业苗头显露。重庆市经济信息中心相关负责人说，今年的战略性新兴产业迎来新一轮高潮，各地投资增幅趋于高位，但许多地方并没有在技术上取得实际突破，引进和发展的仍是较为落后的产业环节，这将反而加大未来产业结构调整的难度。
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