近期，中央高层分赴多地密集调研，专家分析称，调研结果或将成为确定下半年宏观调控基调的依据。国家统计局此前公布的数据，表明“上半年经济总体保持平稳较快增长”，解除了市场对于“硬着陆”和“滞涨”的担忧，然而宏观经济仍然存在着一系列不平衡、不协调和不可持续的问题。全国人大常委、民建中央副主席、经济学家辜胜阻告诉本报记者，当前要防潜在风险于未然，深化体制改革、重视市场引导，防范地方过度的债务和民间借贷纠纷、中小企业停产半停产、经济增长动力不足等潜在风险，实现经济平衡、协调和可持续发展。
稳物价仍是重中之重
今年6月份，CPI同比增长6.4%而再创新高，CPI高位运行使通胀压力依然不减。如何在保持经济增速平稳增长的同时继续调控物价，成为宏观调控的首要难题。从近期中央高层的表态可见，当前宏观调控的首要任务仍是稳物价。
“尽管经济增长率稍有回落，是政策调控的结果，但第二季度比第一季度只下降了0.2个百分点，而物价上涨率则提高了1.4个百分点，这种一增一减且幅度不相对称的态势值得关注。”北京天则经济研究所学术委员会主席、经济学家张曙光在接受记者采访时说，控制通货膨胀有可能是我国今后的一个长期任务。
商务部近期的监测显示，食用农产品价格指数止涨回稳，肉价涨幅继续回落，水果价格环比由升转平，这是否意味着物价压力有缓解迹象？张曙光认为，在上半年的价格上涨中，翘尾因素的确起了较大的作用，但尽管下半年翘尾因素没有了，可反映价格走势的环比价格还在上涨，PPI还在高位，与此同时，非食品价格也出现上涨，新涨价的因素将上升到主要地位。
应该说，下半年物价上涨压力仍然较大，但在多重政策效应下CPI将呈回落之势，这一点似成共识。国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松判断，三季度物价涨幅可能仍然较高，但四季度有望出现较为明显的回落。经济学家姚景源也表示，今年的物价调控目标“有难度，能实现”。
潜在风险须警惕
下半年经济走势如何？业内普遍持“趋稳放缓”的判断，而且认为增速回落是一系列宏观调控政策综合作用的结果。
从近期银监会、工信部等部委陆续公布的下半年工作部署中不难发现，各相关部门的关注焦点主要集中于房地产市场风险、地方融资平台问题、企业要素成本上升及小企业生存困境等方面。工信部新闻发言人朱宏任称，工业经济仍运行在平稳较快增长区间，没有出现令人担忧的大起大落局面；但企业经营的内外部压力在增大，部分小型微型企业生存压力增大。银监会表示，落实贷款新规、防范房地产市场风险仍将是下半年金融经济工作的重点之一。
值得注意的是，在工业经济运行中，政府与国企借助正规金融系统提供的资金进行投资，而民营中小企业因在体制内融资艰难而陷入“钱荒”，不得不用利率极高的民间借贷，导致融资成本极高。辜胜阻将这种情况称为“金融二元特性凸显”，他认为，企业高成本时代日益凸显，利率、汇率、税率、费率“四率”，薪金、租金、土地出让金“三金”，原材料进价和资源环境代价“两价”，这九种因素叠加推动企业成本直线上升。此外，就业结构性问题突出，居民收入增幅大大滞后财政收入和企业利润增幅，以及投资主导增长的格局没有根本改变，都是经济运行中存在的问题。
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