本报讯 来自国家统计局的一项研究报告显示,“十一五”时期,我国各地区经济实力显著增强,产业结构调整稳步推进,城镇化快速推进。人民生活质量大幅提高,地区发展协调性日益增强。但是,投资和消费关系不协调,经济增长方式转变缓慢,区域发展差距和收入差距较大等问题依然存在,有待在“十二五”时期进一步改进。
——各地区经济实力显著增强。“十一五”时期,各地区经济加快增长,经济实力显著增强。扣除价格因素,各地区2010年比2005年的增长幅度均超过65%,27个地区的年平均增速高于“十五时期”。2010年,共有17个地区生产总值突破万亿元大关,各地区人均生产总值全部超过13000元。扣除价格因素,各地区均实现比2000年翻一番的目标。
财政收入的成倍增长佐证了经济平稳较快发展。2010年,所有地区的财政一般预算收入均达到2005年的2倍以上,年均增长均超过15%;已有17个省(区、市)财政收入超过1000亿元。另一方面,各地区财政收入占生产总值的比重均突破6%;一半地区在“十一五”期间财政收入占生产总值比重提高2个百分点以上。
值得注意的是,地区经济投资拉动型增长模式仍未转变。2009年,除西藏、贵州、甘肃、云南外,其他地区的最终消费率均低于60%,其中18个地区低于50%,远远低于世界银行公布的1998-2007年世界平均最终消费率78.2%。也就是说,在“十一五”时期,绝大多数地区继续强化投资拉动型的增长方式,造成了投资与消费比例失衡状况有所恶化。未来5年消费需求靠何拉动、如何拉动,是一个较为严峻的问题。
——各地区结构优化升级取得进展,城乡差距缩小。“十一五”时期,各地区第三产业发展态势良好,其增加值占生产总值比重提高的有13个地区。处于工业化后期的东部省(市)2010年基本达到40%的水平线。中西部地区除云贵两省外,其余地区第三产业所占比重虽有不同程度下降,但至少维持在30%左右的水平上。
“十一五”时期,各地区的城镇化不断推进。至2009年,多数地区城镇化率均已超过40%,其中已经达到47%目标线的有14个地区。但西部6个省(区)和河南尚未达到40%,推动边远落后地区的农村向小城镇发展,任重道远。
“十一五”时期,全国范围取消了农业税,并建立健全了农产品生产补贴和农民收入补贴,农民收入得以基本保障,多数地区城乡收入差距缩小。目前,外出打工的工资性收入已经占到农民纯收入的将近一半,而1995年这一比率仅有1/5左右,打工成为农民增收的最主要和最普遍途径。
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