近年来，铁路运力虽快速得以提升却始终满足不了旅客在“人类史上规模最大的大迁徙”春运期间的需求，然而每年兴建铁路投入建设资金高达千亿元，同样是让人感叹不已。
目前基于我国高铁存在的部分资源浪费和可能带来的损失等判断，大规模建高铁、大量开行高速动车组不符合国情、路情和民情。一时间，关于铁道部或者会对高铁发展计划进行一系列调整的风声不断传出。
近日，《证券日报》记者从参与铁路规划的权威人士处获悉：“铁路发展思路调整具体方案已经在筹划之中，主要针对安全隐患、城市规划等在项目建设速度和高铁运行的安全性方面着手。高铁规划整体大方向不变，进行"余震式"调整。”
铁路改革动作加快
以“网运分离”为指导的第二轮改革在铁道部的操作下，再次在铁路系统兴起一股热潮。铁路改革的开放性一度被人们提出。“过去铁路改革的历史证明，相关铁路体制改革的课题都主要由国家发展改革委员会牵头，大学、专业机构等配合完成。”业内铁路专家表示。
为了缓解资金瓶颈，铁路集团上市成为铁路改革探索多渠道融资方式的一种途径。据消息人士称，针对我国铁路系统存在的问题，有关部门已经引起重视并制定出相应的市场化改革方案，如为民间资本进入铁路行业搭建平台，争取使得我国铁路部分优质资产和铁路企业获得上市融资机会。
“铁道部是政府职能部门，如何改革目前仍然在探索阶段，但是政企分开是一个趋势，只是早晚的问题。"新36条"相关细则明确出台将加快进程，配套细则重点涉及铁路改革。”国家发展和改革委员会政策研究室相关人士透露。
去年初，一份主题为铁路系统分权改革的内部征求意见稿，正在铁道系统中高层吸纳众议，意见稿试图厘清铁道部和其治下铁路局、合资公司之间的权力和收益边界，这在一定程度上标志着地方铁路局自主经营权放开已无障碍。
“虽改革方向已经明确，但改革的路径还不清晰。”如今铁道系统改革给外界留下这样的一个印象。铁道部发展计划司相关负责人士表示：“对于铁路改革的思路还在调整之中，暂不清晰。”
铁道部改制之路何时是终点也一直是个谜团。“铁道部并入大交通部，将变成一个只有监管和指导职能的部门”等说法的多种版本不断在外界流传。
甘肃省社会科学经济研究所副研究员常红军建议：“未来的铁路系统企业逐渐参与市场竞争，形成开放性状态，强调自主经营和公司治理，资产和债权也会彻底整理。”
如今，铁路改革的任务将由新一任部长盛光祖接手，对铁路今后一个时期的发展思路开始了调整。铁道部新任部长盛光祖虽反复强调质量和安全的重要，但也曾坦言，贪污腐败会导致工程建设的偷工减料，高铁建设的时间表，有可能要做出调整。
转自：
【版权及免责声明】凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章及企业宣传资讯，仅代表作者个人观点，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。
延伸阅读
上半年汽车工业多项经济指标创新高
