由商务部牵头的我国首个《国内贸易发展规划2011-2015》（以下简称《规划》）正在积极地编制完善中。在该规划中，如何推动减轻商贸服务业税负成为重中之重。
一直以来，我国经济都存在着投资、出口和消费“三驾马车”失衡，严重依赖投资和出口拉动经济增长，内需动力不足等问题。而商务部正在制定的《规划》，将扩大内需摆在首要位置。
“《规划》把内贸的作用放在更为重要的位置上。”商务部市场建设司司长常晓村对《华夏时报》记者表示。
据知情人士透露，为促内需，《规划》将谋划在金融财税等方面对商贸企业进行支持，首当其冲的便是减轻商贸服务业税负，降低营业税率，有条件的逐步改为征收增值税。
目前我国的营业税率为5%。“下调幅度还在商讨中，可能是一个百分点，也可能更多，还可能根据各地实际情况做不同调整。”上述知情人士对记者说。
财政部财政科学研究所所长贾康认为，中央已经明确提出下一阶段将扩大增值税范围。这一重大事项一旦实施，就意味着我国在结构性减税方面又迈出一大步。
服务业税收过重
“服务业是未来十几年中国经济最大的增长点。”中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立对记者说。
但目前我国服务贸易业的发展并不尽如人意。制约我国服务业发展的重要原因之一，便是税负过重。
沈明会计师事务所注册会计师汪铭接受记者采访时表示，目前我国对制造类企业收增值税，对服务业收缴营业税。增值税是一种价外税，计算时销项税额减去进项税额，企业只为商品增值的部分纳税，不增值不纳税，而营业税则是全额纳税。
汪铭举例说，假定制造业企业甲与服务业企业乙，一天的收入同为1300元，成本同为1000元。那么甲缴纳增值税，在购进原料加工生产到商品出售的过程中共增值300元，按照17%应缴纳增值税款为51元。而企业乙缴纳营业税，实行全额征税，按照目前5%所缴纳营业税款为65元。
据北京大学经济研究中心分析显示，服务业企业目前缴纳的营业税如折算成增值税，其税率高于18.2%，超出了增值税的标准税率17%。
目前，全世界服务业的比重占55%，发达国家72%，中国只有43%。在我国工业增加值占GDP的比重已经超出发达国家工业化时期最高值的同时，我国服务业占GDP比重不仅低于中等收入和发达收入国家，甚至低于低收入国家。“差就差在第三产业服务业上。”郑新立说。
要想解决这一矛盾，郑新立认为必须从税制改革上入手。“营业税的税负比增值税的税负重1/3，所以我们要从生产性的服务业入手，要把服务业的营业税改成增值税。”他指出。
转自：
【版权及免责声明】凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章及企业宣传资讯，仅代表作者个人观点，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。
延伸阅读
上半年汽车工业多项经济指标创新高
