多个省份下调GDP增速，分析称不影响五年翻番

“经济增速的确下调了，与最初的草案差别很大。

　　一位地方发改委人士，谈起刚刚公布的某省“十二五”规划纲要时说。

　　与此同时，记者获悉，目前全国十二五能源消费总量的指标仍未确定。

　　世界自然基金会应对气候变化主任杨富强告诉记者，按照全国GDP年均增长8%，单位GDP能耗5年下降16%测算，2015年能源消费总量在40亿吨标准煤。但是由于全国以及地方经济有加快的可能，这个数字容易被突破。“所以最好的办法是，不要把能源消费总量作为约束性指标。”

　　调低增速不影响五年翻番

　　一位地方发改委人士指出，最初确定翻番时，经济增速比目前要高得多，后来经过与国家发改委协商，经济增速大幅调低。

　　记者获悉，某省目前经济增速，在“十二五”规划的初期确定是13%，目前对外公布是10%。“这些调整，与国家发改委的要求有关。”

　　此前国家发改委主任张平在1月份的全国能源工作会议上表示，目前只有北京等五六个省市将“十二五”经济增速指标定为8%-9%，其余大部分省份的经济增速指标都定在10%以上，有些省份甚至目标翻番。为此，国家发改委已经要求各省考虑能源、环境、水、土地等资源约束，合理制定“十二五”发展指标。

　　国际发改委规划司副司长田锦尘在3月17日的新闻会上确认，目前发改委的确已经要求部分GDP高的省份，降低了目标。

　　而一位地方人士表示，这种实际经济增速目标调低，与五年经济翻番并不矛盾。因为五年翻番是把价格因素考虑在内，但实际经济增速大大低于15%。

　　“国家计算GDP是采用不变价，地方提出5年GDP翻番是采用变价计算。而地方公布实际经济增速很低，这是采用了不变价（剔除物价）的办法。”这位人士说。

　　湖南大学经贸学院教授陈乐一认为，如果考虑物价因素，名义GDP五年翻番非常容易。因为2011年全国的经济增速是8%，物价目标是4%，如果物价和经济增速稍微高一点，达到14%左右，维持5年，就非常轻松地实现了五年名义GDP翻番目标。“至于地方，则也非常容易完成名义GDP倍增的计划。但是这与实际经济翻番则存在很大的距离。”

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