我国就业形势前景向好,结构性矛盾依然存在


时间:2011-02-28





2010年全国城镇新增就业人数超过预期目标200多万人,登记失业率降低0.2个百分点,沿海一些地方甚至出现缺工现象——

  来自人力资源保障部的消息显示,2010年,全国城镇新增就业1168万人,为全年目标900万人的130%;下岗失业人员再就业547万人,为全年目标500万人的109%;就业困难人员就业165万人,为全年目标100万人的165%。年末,全国实有城镇登记失业人员908万人,城镇登记失业率为4.1%,比上年底降低0.2个百分点。截至12月底,应届高校毕业生就业率达90.7%。


人保部同时指出,当前及今后一个时期,我国就业形势依然十分严峻。2011年,全国应届高校毕业生将有660万人。就业总量压力和结构性矛盾并存,一方面将长期面对劳动力供大于求的基本格局和巨大的就业压力;另一方面也将面临更加复杂的结构性矛盾。当前部分地区、企业在招工中存在的结构性短缺现象,正是就业结构性矛盾的具体表现。


就业前景好转 不确定因素仍在


大学毕业生就业情况在低迷两年后,去年的形势成为近3年来最好的一年。相比往年,2010年不少企业的校园招聘时间有所提前。往年很多企业的大学生招聘工作大多安排在每年10月中下旬启动,而2010年9月份,面向2011届高校毕业生的校园见面会及招聘活动就已拉开序幕。不少名企的校招规模创下历年之最。与前年校园招聘相比,名企提供给2011届毕业生的岗位增长3成。2011年研考报名显示出降温的苗头亦与此相关。


受到社会广泛关注的农民工就业情况也出现新的变化。中西部地区经济发展为农民工创造更多的就业岗位,而各地扩大农民工参加工伤保险覆盖面,积极解决农民工大病医疗保障问题,及时制定和发布工资指导线,合理提高农民工的工资待遇水平等举措也为农民工提供更多选择的机会。


2011年,各级政府将深入贯彻中央经济工作会议精神,牢固树立“就业优先”的发展理念,全方位推进就业工作的展开,而且就业工作发展的国内外环境都会有所好转,这会为2011年就业形势的改善奠定坚实基础。


与此同时,2011年的就业形势仍存在一些不确定性因素,如国外不断增设的贸易壁垒对我国出口企业的影响,内需不足影响着经济的发展进而影响着就业的扩大,结构性矛盾愈发突出,“招工难”与“就业难”并存的现象将继续存在等。


春节过后,东南沿海一带出现“用工荒”,“招工难”成为困扰沿海企业的一大难题,但是缺口为一线操作人员,并不是管理者,而目前的大学毕业生大多不屑从一线员工做起,由此造成结构性矛盾。与以前最看重的钱、安全、待遇、社保养老等相比,在80后、90后新生代农民工中,他们不再单纯追求收入,“求稳”的心态尤为明显,因此许多人不愿去远离家乡的地方就业。


解决这些问题既需要企业转变用人观念,更需要政府部门出台相应政策,但改变不会一蹴而就。


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