我国的财政收入近年来连续快速增长。“家底”厚了，表明国家综合经济实力在不断提高，自然令人欣喜。然而，对于广大百姓来说，更为关心的是财政的钱将要花在哪儿。当前，促进经济发展方式转变、提供更多社会保障和公共服务、增加中低收入群体的收入……方方面面都离不开财政的真金白银。如何看待财政收入的大幅增长？如何将财政的钱用在“刀刃”上？如何使财政支出的账本更透明？本报从今天起推出系列报道“财政的钱怎么花”，围绕这些问题进行深度探讨。
——编者
2010年，全国财政收入达到83080亿元，比上年增长21.3%。财政收入突破8万亿元，引起了社会的广泛关注：怎么看财政收入快速增长？财政收入多了，钱应该怎么花？在保障和改善民生方面，公共财政能否有更大作为？
强劲增长的财政收入，为“用之于民”提供了支撑、夯实了底气
财政部有关负责人表示，经济的平稳较快发展，特别是与税收关联度较高的经济指标增长较快，为财政收入增长奠定了税源基础。
这位负责人分析，与去年初全国人大批准的预算相比，2010年中央财政收入超过预算数4410亿元。超收的主要原因，是年初收入预算安排根据相关经济预期指标测算，而实际执行中一些指标超过预期较多，相应地带动收入增加。比如，2010年外贸进出口总额增长34.7%其中进口增长38.7%，远超年初8%的增长预期，带动进口货物增值税消费税和关税超收2865亿元；去年汽车销售量增长32.4%，带动国内消费税和车辆购置税超收1285亿元。这两方面的超收数合计，就占了超收额的94.1%。
近年来，全国财政收入保持了强劲增势：从2005年财政收入超过3万亿元，2008年跃上6万亿元，再到2010年突破8万亿元，年均增长达20%。不断增加的财政收入，为保障和改善民生提供了坚实的财力支撑。财政部公布的最新数据显示：2010年，全国财政支出89575亿元，比上年增加13275亿元，增长17.4%。其中，教育支出12450亿元，比上年增长19.3%；医疗卫生支出4745亿元，增长18.8%；社会保障和就业支出9081亿元，增长19.4%；住房保障支出2358亿元，增长30.7%；农林水事务支出8052亿元，增长19.8%。环境保护支出2426亿元，增长25.4%。
今年，中央财政将进一步加大投入，优先保障和改善民生。在养老保障方面，新型农村社会养老保险试点继续扩大，全国40%的县将纳入试点范围；企业退休人员养老金在六连增的基础上，月人均基本养老金水平再增加140元。在医疗保障方面，“新农合”和城镇居民基本医疗保险，年人均财政补助标准由120元提高到200元，90%以上的城乡居民都将享有基本医疗保障。在住房保障方面，大幅度增加财政资金投入，全国开工建设保障性住房将达1000万套。
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