2011年首批出口配额大减，稀土企业产能扩张受限

2011年，政府保护中国稀土的举动正进一步扩大。2010年12月28日，商务部下达了2011年第一批稀土出口配额，2011年首批稀土出口配额较上年削减11%。

　　然而，12月30日，包钢稀土内部人士告诉《华夏时报》记者，实际上从主要稀土企业出口配额来看，主要企业削减幅度均超过35%，平均削减幅度超过50%。其中赣县红金稀土有限公司此次出口配额较去年第一批削减幅度达57.3%。“中国目前的态度是尽量缩减稀土出口，并继续严厉打击稀土走私。”中国稀土行业消息人士告诉记者，同时中国将不会在较大幅度扩大稀土产量。

　　2011年稀土出口大幅削减

　　“虽然商务部称2011年稀土出口配额总量未定，但据了解，政府2010年仍然要继续缩减稀土出口量，以保护日益稀缺的稀土资源。”稀土行业消息人士告诉记者。

　　12月28日，商务部刚刚下发2011年第一批稀土出口配额，首批总额度为14446吨。而2010年第一批配额为16304吨。不过，与2010年不同的是，2011年稀土出口企业名单中首次加入了外资企业。

　　根据包钢稀土上述人士核算，从主要稀土企业出口配额来看，2011年第一批稀土出口配额较上年削减力度大很多，大部分稀土企业削减幅度超过了35%，其中赣县红金稀土有限公司削减幅度最大达57.3%，内蒙古和发稀土科技开发股份有限公司削减50.13%，内蒙古包钢和发稀土有限公司削减45.2%，包头华美稀土高科有限公司削减42.5%，中国五矿集团和江西南方稀土高技术股份有限公司削减幅度也均超过36%。

　　另据记者核算，如果和上年全年比较，主要企业平均削减幅度超过50%。

　　不过，商务部商务部外贸司负责人称，为便利稀土贸易的正常进行，商务部目前只是按照往年做法，先行下达了2011年度第一批稀土出口配额。

　　该负责人指出，对于2011年稀土出口配额总量，有关部门正在协商之中。“我们将综合考虑中国稀土产量、国内外需求及可持续发展的需要等因素后确定。配额总量确定后，我们将及时对外发布。各方不宜根据此次下达的第一批出口配额数量来推定全年总量。”

　　另外，财政部和外交部最近的表态也显示了中国政府保护稀土行业的决心。

　　此前，财政部表示2011年将提高个别稀土产品的出口关税，2011年稀土金属矿的出口暂定税率为15%；稀土金属钕的出口税率由15%提高至25%。此表态目前已经提振了市场对于2011年稀土价格上涨预期。

　　12月30日，外交部发言人姜瑜也在答记者问时称，中国政府对稀土的开采、生产和出口各个环节加强管理，是基于保护环境和可用尽资源的需要，相关措施符合世贸规则。今后，中国将继续向国际市场供应稀土，并依据世贸规则对稀土出口实行有效的管理。但随着经济的发展，国际市场对稀土的需求日益扩大，保障稀土供应正逐渐成为世界各国面临的共同任务。其他拥有稀土资源的国家也应积极开发利用稀土资源。

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