财政部部长谢旭人在近日举行的全国财政工作会议上说，“十二五”期间，财政工作的重点之一就是要坚持改善民生，推进和谐社会建设。２０１１年，财政部门将进一步优化财政支出结构，加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房等方面的支持力度，切实保障和改善民生。
公共财政“取之于民、用之于民”。透过此次全国财政工作会议传递的信息和数字，可以预见“十二五”期间，国家对保障和改善民生的投入持续增大，必将更好地促进我国经济社会协调发展。
合理调整国民收入分配关系
“十二五”期间，我国明确要调整国民收入分配格局，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，增强消费对经济增长的拉动作用。
从此次全国财政工作会议上获悉，明年我国将继续实施有利于扩大就业的财税政策，支持建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策，健全垄断性企业资本收益的收缴和使用办法。逐步完善个人所得税制度，降低中低收入者相对税负，强化对高收入者的调节。
谢旭人指出，国家还将增加财政补助规模，提高城乡居民特别是中低收入者的收入，切实减轻困难群众在教育、医疗、住房等方面的负担。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，推动形成公开透明、公正合理的收入分配秩序。
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