2011年我国商务领域八大看点大解读

商务部部长陈德铭在2010年全国商务工作会议上做报告时指出，2011年，我国商务发展具有不少有利条件，但面临的国内外形势仍然极其复杂。世界经济继续缓慢复苏，但不稳定不确定因素依然较多；我国经济向好势头进一步巩固，但真正实现由回升向稳定增长良性循环转变还面临不少挑战。鉴于此，2011年我国商务领域要重点抓好八方面工作：一是积极扩大居民消费；二是切实保障市场平稳运行；三是促进外贸结构优化升级；四是提高利用外资水平；五是加快实施“走出去”战略；六是积极推进多双边及两岸四地经贸合作；七是积极妥善应对国际经贸摩擦；八是加强商务系统自身建设。

关键词之1 扩消费

报告：扩大消费特别是居民消费，是中央着眼于调整内外需结构、增强经济发展自主性作出的战略决策，也是继续巩固应对危机成果、保持经济平稳较快发展的重要举措。

解读：商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍认为，报告关于扩内需、促消费的内容与中央经济工作会议的提法一脉相承。近几年，国家在此方面的政策保持了高度的一致性。“十二五”规划纲要中关于新时期经济发展方式的表述里，在拉动国民经济的“三驾马车”中，消费第一次出现在投资与出口之前，表明国家对扩大内需的重要性认识超越以往。本次报告的内容根据中央经济工作会议的精神对促进消费的相关政策进行了细化。根据报告内容，赵萍指出，未来在扩大内需方面会有三大亮点：一是建立扩大消费的长效机制，鼓励消费的政策会越来越细；二是发展绿色低碳消费，而绿色消费模式的建立需要较长的时间；三是更加侧重服务消费，服务消费在“十二五”期间会保持较强的增长势头。

关键词之2稳市场

报告：切实保障市场平稳运行。在物价上涨压力较大、部分农产品供应偏紧的形势下，保障供应对稳定通胀预期、抑制投机行为具有重要作用，同时要完善农产品和生产资料流通体系。

解读：西南证券首席经济学家王剑辉指出，综合利用市场监测、储备商品投放、跨区调运、进出口调剂、整顿和规范市场秩序等手段，势必对保障市场平稳运行起到重要作用。他认为，报告把完善流通体系对于稳定市场的作用提到了更高的高度，通过完善城乡流通和服务体系、提升流通信息化水平、完善农产品和生产资料流通体系等手段，建立流通体系的长效机制，从而降低流通成本、提高流通效率、增快流通速度。他还强调，完善流通体系还需要加强各部门的沟通配合，制定流通业的长期发展规划，完善流通领域的法律体系。尤其在农产品流通体系建设方面，“农超对接”等措施应继续实施和完善，通过海南农产品现代流通综合试点，探索建立解决农产品“卖难”和“买难”的长效机制。建立完善的流通体系对于扩大消费政策的具体落实将起到积极推动作用。

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