“中投二号”尘埃落定，国资委三层架构成形

2010年12月22日下午，在北京远望楼宾馆四楼的第一会议室，国资委主任王勇面对台下的来自四面八方的央企负责人，宣布了被业内称为“中投二号”的国新控股有限责任公司的诞生。

　　“国新公司是资产经营与管理公司，不是生产经营企业，更不是投资公司。”王勇表示。国新公司被定位为配合国资委优化中央企业布局结构、专门从事国有资产经营与管理的企业化操作平台，其任务之一是持有进入国新公司的中央企业的国有产权并履行出资人职责。

　　一位不愿具名的国资专家对《华夏时报》说，国新公司挂牌的意义不仅在于整合央企，更重要的是在探索国资管理的新模式，即“国资委——资产管理公司——央企”的三层架构。

　　国新公司挂牌

　　在当天的成立大会上，国资委正式宣布任命宝钢集团原董事长谢企华出任国新公司的董事长，现任国有重点大型企业监事会主席刘东生担任总经理。在人选上，并没有出乎外界的意料。

　　据记者了解，谢企华从1994年至2006年的13年间，担任过宝钢集团的总经理和董事长等职务，是中国特大型钢铁企业历史上第一位女性总经理。媒体对她的评价是，凭借“以柔克刚”的经营管理风格和独到的“眼光、领导能力及丰富的经验”驾驭了当量千亿级的“中国钢铁巨舰”。

　　上述国资专家说，中央看重的是谢企华的身份和影响力，但她并不参与企业直接运营，将担任国新公司的外部董事长，而刘东生才是真正的“一把手”。

　　刘东生曾担任国资委企业改革局局长，而改革局正是负责国新公司筹备和组建的主要司局，此外他还有在企业工作的多年经验。2009年3月，刘东生升至国资委监事局主席，行政级别调整为副部级，而这个级别恰好跟“高出其他央企半格”的国新公司相配套。

　　国新公司的首期注册资本金是45亿元。不过，据知情人士透露，后期国资委会分期注入资本，国新公司肯定是上百亿的身价。

　　国新公司的成立是推进国有经济布局结构调整优化的一项重要举措。王勇指出，中央企业中有一批不属于重要行业和关键领域，规模较小，实力较弱；一些规模较小、因承担公益性等特殊职能不宜进入其他企业的企业；一些中央企业整体上市后留下的存续企业资产和其他非主业资产，依靠企业自身整合存在一定困难。

　　2007年国资委正式印发《关于中央企业布局结构调整的指导意见》，要求到2010年中央企业调整重组至80-100家。

　　而目前国资委还需要整合20多家央企。上述国资专家说，显然，此时国资委成立国新公司，就是要利用“一个可以信赖与依靠的推手”，啃掉那些难啃的硬骨头。

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