财政部最近公布的11月财政收支情况显示，1-11月累计全国个人所得税收入4432亿元，同比增长22%，增速比当月累计的财政收入高出近6个百分点。
在各项税种收入进入季节性回落通道的周期阶段，今年下半年个人所得税收入的反向增长引人注目。财政部对此分析指出，平均工资的持续增长和达到个税起征点人口的逐步增加，是支持个税收入快速增长的主因。
个税改革：先拓宽税源？
“个人所得税收入的强势增长说明，进行个人所得税征收方案调整的条件已进一步成熟。”中国社科院财贸研究所财政室研究员张德勇表示，“减少当前个税计算级数和拓宽每级范围是比较可行的方法。”
近期有来自税务部门的消息显示，有关部门已经拟好个税改革的方案，具体为将目前的九级税率级数减少到七级，或将于明年实施。
原国税总局税收科学研究所主任张培森表示，无论是对于提高个税起征点还是减少税率级数，均需要谨慎考虑。
“最近税收调整的热点较多，而个税改革并没有出现在刚刚结束的全国经济工作会议中对于财税体制改革的内容中。”他预计，个税改革不会如公众预料般快速出台。
不过，在个税计算调整方案出炉之前，拓宽个税征收范围或是可行方法。今年初，财政部已将限售股的转让纳入个税征收范围中，张德勇认为，未来将更多此类非劳动性收入纳入征税的调整，将会是个税征收调整的一个主要内容。
“目前个税征收的涵盖范围还是比较有限，未来发展综合和分类相结合的个税制度，拓宽征收范围是必要的基础。”张德勇说。
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