中国财政部14日宣布明年将提高个别稀土产品的出口关税,再度引起全球对中国稀土出口政策的关注。中国商务部15日重申中国的稀土出口政策,强调中国将以“负责任的态度”加强国际稀土资源合作,保障基本的市场供应。
虽然中国稀土总储量只占全球的30%左右,但中国目前已是全球最大的稀土出口国,为全球提供了80%到90%的生产和贸易总量。以今年为例,中国对日本、美国、欧洲等主要市场的稀土出口已经占到稀土出口总量的70%,中国稀土出口政策的细微变化都会牵动国际市场的“神经”。
对于明年将提高个别稀土产品出口关税的政策,中国财政部14日已经明确表示,此举是为规范稀土出口。
在15日举行的例行新闻发布会上,中国商务部发言人姚坚强调,中国的稀土出口政策和稀土产业政策紧密相关,基本立足点是可持续发展和保护环境。在这样的背景下,中国调整减少了稀土生产、冶炼和出口的规模。
不过,姚坚同时透露,商务部正和相关部门抓紧制定新一年中国稀土的出口配额,并将按照市场需求尽快发布。
稀土是镧、铈、钪、钇等17种元素的总称,是很多高精尖产业所必不可少的原料,在军事、冶金化工、新材料等领域都有广泛应用,有“工业维生素”或“工业味精之称”。
中国五矿(北京)稀土研究院有限公司研发经理王嵩龄指出,稀土用途广泛,全世界对稀土元素都非常关注。但是出于环境和成本方面的担忧,很多国家对稀土开采并不热心,选择不开采或只进行保护性开采。如美国拥有全球约15%的稀土蕴藏量,一度还是全球领先的稀土生产国,但现在美国基本不开采稀土。
中国近年来也加大了对稀土出口的管理,如2010年全年的稀土出口配额为3.03万吨,相比2009年减少近40%。同时中国对出口稀土加征15%到20%的关税,将稀土的原矿和41种稀土产品列入加工贸易禁止品种。
但中国稀土出口量的些许下降,显然引起包括日本在内的一些主要稀土进口国的非议,有国家甚至指责中国在垄断资源,要求中国放宽对稀土产业的管制。
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