今年三季度经济继续平稳发展,并没有出现人们担心的二次探底,与此相应的,就业形势全面好转。人力资源和社会保障部发布的前三季度就业情况显示,今年1-9月,全国城镇新增就业931万人,完成全年900万人目标的103%。同期,全国下岗失业人员再就业440万人,完成全年500万人目标的88%;就业困难人员实现就业126万人,完成全年目标100万人的126%。截至三季度末,全国城镇登记失业人数905万人,比二季度末减少6万人;城镇登记失业率为4.1%,比二季度末降低0.1个百分点。
宏观经济良性发展有利于就业增长和就业状况改善
目前我国宏观经济的运行比较理想,经济增幅并不会出现持续回落现象,一是因为宏观层面会实行积极的财政政策和稳健的货币政策;二是因为各级地方政府发展经济的动力仍然强劲。一般而言,就业率与经济增长之间存在着较显著的正向关联,所以,在未来一段时间内,就业预期应该比较乐观。
中国作为全球最大的发展中国家,在GDP总量迅速增长之后,面临着重大的经济结构转型问题,同时伴随着劳动力供需结构的全面转型。通常,在一次经济危机之后,会迎来一个经济繁荣时期。虽然这个繁荣期远未到来,但可以预见,它会在产业结构升级的基础上形成,因而对劳动力素质的要求会大幅度提高。与此同时,我国内需的扩大、消费结构的升级还有待于劳动者实际可支配收入的增加,未来改革收入分配关系、进一步提高劳动者报酬占GDP的比重,将是必然趋势。
人保部今年对长三角、珠三角缺工现象的调查显示,“招工难”主要集中在低工资企业,劳动力总量仍然是供过于求,但在特定劳动力价格水平下,不再是供过于求。也就是说,经济在增长,企业有钱赚,员工工资也同步增长。而工资增长了,有利于扩大消费,进而对经济产生持久的动力,反过来助推就业。
强化面向全体劳动者的职业教育和培训是提高劳动力就业能力和就业质量的重要途径,是改变我国劳动就业结构性矛盾的根本出路;是将人口压力转变为人力资源优势,提升企业乃至整个国民经济竞争力的必由之路。为此,各级政府已经开始支持各类职业院校、职业技能培训机构和用人单位依法开展就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训,并对失业人员、符合条件的进城务工农民进行职业教育培训,给予他们经济上的帮助。
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