控物价启规划稳复苏：2011年调控核心

2011年中国宏观经济步入了“高位回稳”、“经济常态化”、“价格偏高”、“结构良性化”的运行轨道之中：

实体经济高位回落趋稳，呈现“前高后低”，但各指标的回落幅度大大低于预期，宏观经济趋稳的力量全面显现，经济复苏的基础得到进一步夯实，实体经济运行步入常态化区域。

在实体经济依然没有过热的情况下，流动性过剩所推动的经济泡沫的蔓延、国际输入性价格因素的加剧、成本因素的释放以及个别农产品供求关系的恶化导致中国物价水平持续攀升，从而宣告了中国提前进入“防通胀”的调控时期；

中国经济增长的动力机制发生了巨大转换——市场性需求启动开始部分弥补刺激性政策的退出、出口和消费的高位运行弥补了投资下滑的缺口、中西部增速持续提升弥补了东部增长的疲软、房地产投资的持续高涨填补了制造业和基础建设投资的下滑，“增长动力机制转换”与“增长极多元化”局面开始全面显现。

2011年将是中国最为复杂，但总体运行却相对平稳的一年。其复杂性表现在：

宏观经济下行力量和上行力量同时存在，相互交织。第一、政府将高举“防通涨”的大旗，“流动性回收”将成为宏观经济调控的核心，并主导着中国宏观经济的下行力量。第二、房地产政策的持续和进一步加码，将使房地产销售、房地产投资以及房地产价格出现实质性调整，房地产短期“软着陆”可能诱发中国宏观经济下行力量的强化。第三、发达国家经济复苏动力进一步放缓、失业率高居不下、贸易不平衡持续等原因将使中国外部环境恶化，贸易冲突、汇率冲突以及货币冲突将上新台阶，进而加剧中国经济下行压力。第四、2011年是“十二五”的开局之年，新规划中所孕育的“战略性新兴产业振兴计划”、“区域发展规划”、“民生工程”、“收入倍增计划”与新的消费刺激政策等内容将带来强烈的宏观刺激效应，有效对冲各种下行压力。第五、城市化的加速、“高铁时代”的带来、“收入-消费”台阶效应等中期力量的释放，将成为2010年宏观经济稳定的支撑力量。

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