“十二五”八大改革攻坚，调整收入分配

根据五中全会会议公报，“十二五”期间将推进对行政、经济、财税、金融、收入分配、社会事业、城乡等领域的体制进行改革。

　　十七届五中全会10月18日闭幕。

　　会议审议通过有关“十二五”规划的建议，将成为“十二五”规划纲要的框架，并成为下一个五年计划发展的指南。

　　根据五中全会会议公报，“十二五”期间将推进行政体制改革、经济体制改革、财税体制改革、金融体制改革、资源性产品价格和要素市场改革、收入分配制度改革、社会事业体制改革、城乡改革等领域的改革攻坚。

　　10月16日，国家发改委副主任彭森在2010年中国改革论坛上指出，“十二五”期间，适应经济发展形势的变化，结构调整着力点必须从重点调整产业结构转向全面调整需求结构、城乡结构、区域结构和要素投入结构等，改革也将涉及全方位结构调整、涉及调整国民收入分配格局、完善社会保障制度、破除城乡二元结构、健全基本公共服务制度等重大任务。

　　彭森表示，在“十二五”时期，很多深水区改革要启动，包括全面推进农村产权制度改革，建立财权事权相匹配的体制的财税改革，以及完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度等。

　　八大改革攻坚

　　彭森指出，“十二五”期间需要在八大领域的改革取得突破。

　　首先是深化行政管理体制改革。这需要转变政府职能，创新公共服务体制，优化政府组织结构和行政层级，完善政府绩效考核制度，推进依法行政等方面加大改革的力度，从制度上更好地保障市场在资源配置中的基础性作用，加快建设服务政府、责任政府、法制政府和廉洁政府。

　　彭森认为这项改革尤其关键，“这既是当前改革之后的一个环节，也是下一步推进改革的重要突破口。”他说。

　　第二是完善基本经济制度。这包括要进一步明确国有经济的职能定位，逐步实现从竞争性领域逐步退出。完善国有资产制度，深化国有企业，特别是中央企业母公司层面的股份制改革，要大力推进铁路、电力、电信、石油等垄断行业的改革，进一步放宽市场准入，引入竞争机制。

　　转自：

　　【版权及免责声明】凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章及企业宣传资讯，仅代表作者个人观点，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读