介入收购还是展开反垄断调查?在必和必拓收购全球最大钾肥公司加拿大钾肥公司(Potash Corp)离落定还有一个月之际,中国将在这起收购中扮演何等角色备受关注。
9月15日,商务部正式表态已密切关注这起收购案,如果交易正式申报,会依法进行审查。
而国际国内钾肥市场已闻风而动。据记者了解,目前国内外钾肥价格都在上涨,国内贸易商囤货待涨,这让中国即将启动的钾肥进口年度谈判处于不利境地。
商务部或启反垄断审查
作为全球钾肥最大进口国与消费国之一,中国在这起收购案中的举动备受注意。
商务部新闻发言人姚坚在15日正式表态,化肥关系到国家粮食和经济安全,商务部已关注到这起交易,如果并购交易正式申报将依法进行反垄断审查。
中国是世界上钾肥的重要进口国之一。2008年中国钾肥的进口依存度高达55%,2009年由于国内增产及消费量下滑,进口下降到28%,但对国际市场的依存度仍比较高。而加拿大钾肥公司的产量占全球产量的20%,贸易量占到全球的30%。
更重要的是,必和必拓从2006年开始全球钾肥布局,并收购了加拿大第二大钾肥生产商阿萨巴斯卡公司,其计划产能1000万吨以上,占到了目前全球钾肥产量的20%以上。如果此次收购成功,必和必拓将控制全球钾肥50%的消费量。
上海小耘律师事务所北京分所合伙人谈亚军告诉记者,《反垄断法》有域外管辖制度。加拿大钾肥公司是我国钾肥的主要供应商之一,而必和必拓也拥有大量钾肥产能,所以这笔收购可能对我国境内的钾肥市场竞争产生一定程度的排除、限制影响。目前我国尚未有《反垄断法》域外管辖案例。不过业内人士认为,中国通过反垄断审查来阻止必和必拓收购的可能性不大。
加拿大钾肥公司则发表声明称,公司对“中国主权投资基金或国有公司可能提出的收购提议非常感兴趣。”市场传闻中化集团已经聘请汇丰银行作为其咨询人应对此收购案,可能联合中国主权投资基金参与竞购,但中化集团对此不予置评。
“中化集团可以考虑当年中铝阻止必和必拓收购力拓的模式,购买能够阻止必和必拓控股的股权。”博盖咨询董事总经理高剑锋认为,钾肥资源涉及到农业安全,其话语权旁落的影响与铁矿石一样深远。
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