不分轻重 稀土新政现“负效应”
在欧美多国对中国稀土战略表示抗议之后，作为中国廉价稀土的最大受益者，日本也加入了“抗议”阵营之中。日本官方一周前在第三次中日经济高层对话上呼吁中国应该扩大、而非限制稀土资源出口。
和日方有同样诉求的还有国内的稀土企业集团，作为稀土的主要生产国，中国的稀土市场绝大多数在国外，为此，业内一些稀土企业集团希望出口配额能扩大。
在西方不断质疑中国大幅减少稀土出口配额时，国内稀土行业对配额不分轻、重的“一刀切”做法也让业内人士越来越担忧。
配额细分刻不容缓
“外方之所以呼吁中国增加稀土出口配额，只是想把开采成本转嫁给中国。”有专家告诉《中国经营报》记者。
2010年以来，商务部已下达的稀土产品出口配额为30258吨，这比去年同期下降39.52%。
但值得注意的是，中国在控制稀土出口配额的同时，轻、重不分，这也致使各国争抢的重稀土并未得到真正控制。
所谓轻、重不分是指轻稀土出口配额和重稀土出口配额控制“一刀切”。
目前，中国境内17种稀土元素均被视为战略资源，包钢稀土公司总经理张忠此前在接受《中国经营报》记者采访时就一再表示，这是一种过时的提法，要区分真正的稀土战略资源，然后放开并不稀缺的资源。
据了解，和分布广泛的轻稀土相比，重稀土属于我国南方特有的稀土资源，包括铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥和钆8个元素，而重稀土的开采难度大，对环境的破坏更是严重，因此它们的开采成本要比轻稀土高很多，据多方数据分析，我国的重稀土储量仅够开采25至30年。
“西方不满中国的限制政策，目的可能只有一个，就是为了获得全世界都紧缺的重稀土资源，现在这种笼统的限制，实际上并没有起到保护稀缺资源的作用，外商还是可以通过手段获取最珍贵的重稀土。”江西稀土协会秘书长孟学江告诉记者。
在孟学江看来，国外进口商每年都在千方百计的多进口铽、镝、钇（重稀土），在市场的需求之下，很多企业开始挤压轻稀土的出口配额，这反而增加了重稀土的出口量。这样重稀土就具备了“高附加值”的特性，也就形成了国家“鼓励”出口重稀土的反效应。
以重稀土元素镝和轻稀土元素铈为例，一公斤的氧化镝售价1500元，而一公斤氧化铈才卖30元左右，在产量上，铈的品位高达50，而镝的品位只有5。在配额不细分的现状下，储量越少的元素反而可能出口的越多。
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