中国产业优势面临“真空期”产业结构须优化转型

我国首部产业蓝皮书日前在京发布。蓝皮书对我国钢铁、能源、汽车、机械等11 个行业的竞争力进行了剖析，并提出中国产业优势面临“真空期”

“一些有竞争优势的传统产业在其他发展中国家的冲击下会失去竞争力，新的具有优势的产业一时难以形成，在竞争优势上形成一个‘ 真空期’。”8 月22 日发布的《产业蓝皮书：中国产业竞争力报告（2010）》（以下简称产业蓝皮书）发出警示。

产业蓝皮书认为，中国工业制成品的国际竞争力一路走强，初级产品的国际竞争力逐步弱化，正处于产业竞争优势的转型期，面临竞争优势断档的风险。尽管如此，我国在煤炭、粗钢、有色金属、汽车和电子信息等产业仍拥有显著优势，国际市场占有率均位居世界第一。产业蓝皮书共对钢铁、能源、汽车、机械等11 个行业的竞争力进行了系统剖析。

钢铁：产量虽高，质量与强国有差距

2009 年我国粗钢产量达5.68 亿吨，居世界第一，是日本、俄罗斯、美国和印度粗钢产品之和的2.2 倍。中国钢铁工业的国际市场占有率呈增长态势，2004 年以来尤其明显，2008 年创下12.09％的新高。同时，产业蓝皮书指出，从粗钢产量和国际市场占有率来看，我国是世界钢铁大国，但从贸易竞争力指数、显示比较指数和质量竞争力指数等方面看，我国不是钢铁强国。一个突出的表现就是，作为钢铁生产强国的日本、德国等出口的钢材以高附加值钢材为主，而中国、俄罗斯、乌克兰等出口的钢材以低附加值普通钢材为主。

“中国钢材质量与世界钢铁强国相比还有很大差距。从钢材进口平均单价来讲，中国钢材的进口平均单价比任何国家都高，这说明我国仍然需要进口高质量的钢材。”社科院工业经济研究所研究员、产业蓝皮书主编张其仔在发布会上表示。产业蓝皮书对中国钢铁工业前景并不悲观，认为随着中国钢铁企业挖潜改造、重视技术进步、企业降本增效与产品升级的推进，凭借成本优势，中国钢铁制品在国际贸易市场仍有一席之地。

能源：煤炭占有率下降，成品油市场扩大

“十一五”以来，中国能源工业进入一个新的发展阶段，竞争力有了较大提高。我国是世界第一大煤炭生产国，煤炭产量占世界的40%以上，远高于其他产煤国。其他能源产业同样表现不俗：我国是第二大电力生产国、第五大石油生产国和天然气生产国。值得注意的是，不同能源产品的国际市场占有率呈现不同的变化特点。煤炭的国际市场占有率逐年下降，从2001 年的13.11％ 下降到2008年的5.53％。石油的国际市场占有率缓慢提高，平均市场占有率从“十五”期间的0.84％提高到“十一五”期间的1.08％。其中，成品油的国际市场占有率则从1.7 提高到2.63％。产业蓝皮书提醒，我国石油和天然气的国际竞争力虽有所提升，但仍不具有比较优势。我国的石油资源较为贫乏，对石油的需求量大，而自给能力较低。目前，我国石油对外依存度在50％以上。另外，我国石油工业的自主创新能力也弱于美国。

汽车：出口增长迅速，研发能力不足

“中国作为2009 年全球第一大汽车市场，将在2010 年继续领涨全球车市。‘十二五’期间将成为汽车产品的净出口国。”产业蓝皮书做出上述预测。中国汽车技术研究中心发布的报告显示，上半年国产汽车产量为847.22 万辆，终端销量为718.53 万辆，同比分别增长44.37％和30.45%，稳居全球第一。“ 虽然我国的出口增长比较快，但是与发达国家，特别是与德、日、美相比还有很大差距。我国研发投入比例虽然逐步上升，但2008 年也只有2.08%，而世界平均值为4%。另外，我国的汽车行业过于分散。”中国社会科学院工业经济研究所投资与市场研究室副主任江飞涛表示。基于此，产业蓝皮书建议：第一，中国的汽车企业要加强自主创新和提升自主品牌，通过原始创新、集成创新和引进消化，吸收再创新，不断提高自身的研发群体。第二，推进中国汽车产业集群化发展，提高规模经济效益。

机械：数量竞争力强，质量竞争力弱

中国机械工业的国际市场占有率上升之快举世罕见。中国机械工业贸易竞争力指数在1990~2008 年从-0.5018 增加到0.2080，除个别年份以外，几乎是单调递增走势。从贸易竞争力指数的现有水平来看，中国低于日本、德国，但高于美国。产业蓝皮书指出，中国机械工业的数量竞争力虽然可观，但质量竞争力与强国差距明显。如车床产品，2008 年我国出口平均价格为每台4236 美元，其他国家中有可比数据的除英国外，价格至少是我国的7 倍以上；发电机组，2008 年我国出口平均价格为每台291 美元，在有可比数据的其他国家中，最低的法国也高达6298 美元。从单位净重的价格来看，我国与其他国家的差距大大缩小，但也处于较低水平。业内人士分析，欲破解当前困局，必须整合科技资源，突破核心技术和关键技术，提升自主创新能力，发挥重大专项的带动作用和辐射作用，推动中国机械工业走上创新驱动的发展轨道。（萧寒）

来源：中国石化报

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