商务部起草的《后危机时代中国外贸发展战略》报告即将在公众面前揭开面纱。
“现在整个报告和配套细则已经完成，只差陈德铭部长作序。”报告执笔人李钢向本报透露。
这份即将公布的主报告将定调未来20年中国外贸发展方向，首次勾勒出后危机时代中国走向贸易强国的“发展路线图”。
不为人知的是，其出台背后经历了一场没有搬上台面的争论。
“加工贸易的地位问题又被拿出来经受了类似1998年的拷问。”一位知情人士透露。李钢在之前接受本报采访时也曾表示，“强化一般贸易”是这份报告的核心。
但是，鉴于目前不稳定的国内外经济形势，各部委以及中央和地方的态度仍旧是稳定目前的外贸政策，对受争议最大的加工贸易也只会做“三步内”的调整。
外贸方式出现质的转变，需要的仍然是时间。
10年之前，10年之后
此时，占中国外贸半壁江山的加工贸易再次成为各部委争论的话题焦点。
纵观加工贸易被引进中国的历史：从最早的进口替代战略，发展到出口导向型，创外汇和解决就业，这时候加工贸易正式在中国立足。当时的定位就是两头在外，大进大出，这些特点30年来没有变过。
“现在这个定位是不是出了问题，是否仍要保持现在这个格局？各个部委之间，甚至商务部内部都出现了分歧。”上述知情人士说。
有人提出，汇率问题的根源是贸易顺差，汇率只是一个表面现象。中国的顺差主要是加工贸易生成，国际压力加大的同时，用了国内这么多的煤、电、气，把环境弄得一团糟。失去了国际形象，国内的企业还是小作坊，真正的东西没有发展起来。
知情人士介绍，来自财政部和国税总局方面的态度是：“加工贸易本身没有赚到很多钱，相反国家每年要拿出大量的出口退税，这个钱到底都补到哪里去了？”
但商务部和海关则认为目前中国的国情就只能做这些东西，改革不能一蹴而就。
一直考虑的就业问题，是不可替代还是有点得不偿失也是众说纷纭、莫衷一是。
面对这些争论，李钢不禁想起了1998年的那场大争论，当时给加工贸易定下了三条原罪“走私、低端论和污染论”。
提到走私，在加工贸易的保税管理下（或者是政策作用下），出现的假出口骗税、骗汇这些问题到底有多大，各个部委的意见也不一样。商务部、海关的统计远远小于财政部、税务总局的数字结论。
后者会问，中国为什么不能像发达国家那样取消掉加工贸易，实行先征后退，先征进口税，等出去的时候再退税。
但现实情况是很难做到。
转自：
【版权及免责声明】凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章及企业宣传资讯，仅代表作者个人观点，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。
延伸阅读
上半年汽车工业多项经济指标创新高
