工信部部长李毅中提出钢铁强国的五大标志


时间:2010-07-21





  为了贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》(国办发[2010]34号,下称《意见》)的文件精神,7月12日~13日,工业和信息化部在大连召开全国钢铁工业座谈会,对贯彻落实《意见》精神作出部署。


  会上,工信部部长李毅中作了题为《统一思想 狠抓落实 加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整步伐》的讲话。他指出:“温家宝总理在签发这一文件时指出:‘钢铁行业结构调整是一项重要而艰巨的任务,要狠抓各项政策措施的落实。’这增强了我们的紧迫感和责任感。应该说,钢铁行业转变发展方式,已经是等不起、慢不得。”


  钢铁强国有五大标志


  在会上,李毅中提出了钢铁强国的五大标志:一是有较强的技术和管理创新能力;二是占主体的生产方式实现现代化;三是产业布局合理,资源配置效率高;四是产业集中度高,市场调控能力强,与上下游实现共赢发展的产业链;五是合理有效地利用国内外两种资源、两个市场,经济效益和社会效益好。


  今年前5个月,我国产钢2.69亿吨,同比增长23.8%。虽然6月份以来日均产量有所下降,但预计全年钢产量仍将达到6.2亿~6.3亿吨的水平。


  “我们已是名副其实的钢铁大国,但与钢铁强国相比仍有一定差距,钢铁工业存在着能耗高、布局不合理、集中度低、自主创新能力不足、落后工艺装备比例较大、资源环境压力大、部分产品在品种质量上差距明显等一系列深层次问题,我们要从根本上解决这些问题。”李毅中表示。


  渤海湾的环境容量已严重超标


  从产业布局上看,东北、华北地区钢材净输出比例分别为57%和48%,环渤海5省市的钢铁产能已达到3亿吨,一半以上钢铁外销。“渤海湾的环境容量已严重超标,但计划在此地区扩能和在建的项目仍然不少。”李毅中指出。


  另外,在华南地区,钢材净输入比例超过50%,粤闽桂南部沿海3省年钢材输入量达到5000万吨,占该地区需求量的60%以上,产业布局极不合理。


  对此,李毅中表示,由于产能过剩明显和布局不合理,钢铁行业铁路货运量占全国的比例逐年上升,不但加大了铁路运输的紧张程度,又增加了企业的物流成本。


  据统计,从2004年起,除2008年外,我国钢产量每年以6000万吨~7000万吨的水平大幅增长。今年1月~5月,钢铁固定资产投资又高达1356亿元,同比增长13.8%,保持了较高水平。今后要下大力气坚决抑制钢铁产能的过快增长,一方面通过严格的法律和行政手段抑制新增产能,另一方面通过布局调整消除过剩落后产能。


  “因此,我们将在坚持‘减量置换’或‘等量置换’淘汰落后产能的原则下,推进在有市场需求,水资源、原料、运输、环境容量有保证的地区,实施钢铁工业布局调整。”李毅中说。


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