“在中央‘扩内需、保增长、调结构、惠民生’一揽子计划和各项政策措施的持续作用下，我国经济成功地克服了国际金融危机的冲击影响，工业经济较快扭转了增速大幅下滑势头，呈现出回升向好的运行态势。”在“中国工业经济运行2010年春季报告”发布会上，工信部运行监测协调局局长辛国斌表示，我国规模以上工业生产增速由2008年6月份的16%一路下滑到2009年1-2月的3.8%，之后止跌回升，3月份增速达到8.3%，11月、12月分别达到19.2%和18.5%，2010年1-2月增速达到20.7%，呈现明显的“V”字形运行轨迹。2009年，全部工业增加值达到13.5万亿元，比上年增长8.3%；规模以上工业增加值增长11%，其中轻、重工业分别增长9.7%和 11.5%，2010年1-2月分别增长14.5%和23.7%。
辛国斌说，工业增长主要靠内需拉动，出口形势初步转好。今年1-2月，规模以上工业销售产值同比增长37.5%；出口交货值同比增长22.5%，仅占全部销售产值比重的12.9%。月度出口逐步恢复到国际金融危机前的同期水平。
“在2009年1-2月份，工业增加值降到了只有3.8%这样一个非常低的水平。从今年的增长来说，在低的基数上就体现了一个比较高的水平。”工信部总工程师、新闻发言人朱宏任解释说，今年在1、2月份的工业增长保持了一个较高的增速，这个增速的背景是在去年经济遇到了严重困难、经济增速非常低的情况下体现出来的。
他说，如果没有特别意外的不确定的因素给予很大的冲击或者影响的话，今年工业经济增长大概会呈现“前高后稳”的势头，前期增长比较高，后期增长速度会下降。
工信部今年提出的工业发展主要预期目标是：规模以上工业增加值同比增长11%左右，出口交货值增长8%左右。包括技术改造在内的工业投资增长20%左右。万元工业增加值能耗降低7%，工业固体废物综合利用率提高1.5个百分点。按进度完成国务院确定的淘汰落后产能计划任务。
在全国工业和信息化的工作会议上，工信部部长李毅中曾对确定今年的目标做了解释， 11%的工业增长目标是指导性的目标，是根据今年的GDP增长8%的目标确定的一个相适应和相匹配的目标。
朱宏任说，就工业来说，增速可能还处在一个比较高的位置上，今年会把工作重点转到调结构和转方式上来，这也是今年11%目标确定的一个初衷和考虑。
原材料价格过快上涨
工业产品出厂价格持续回升是工业增长的原因之一，工业品出厂价格在经历了从2008年四季度开始近半年的大幅下滑后，从2009年4月份开始到今年2月份，环比保持了连续11个月的回升。今年1-2月，工业品出厂价格同比增长4.9%。其中2月的涨幅为5.4%，比上月高出1.1%。
原料和能源价格快速上涨导致了工业品出厂价格的攀升。国家统计局的数据显示，今年2月，原材料、燃料、动力购进价格同比上涨10.3%，涨幅比上月扩大2.3个百分点。而上年同月为下降7.1%。有色金属材料和电线类价格上涨30.1%，燃料动力类上涨25.4%。钢铁价格也可能因国际铁矿石价格的大幅提价出现上涨。近日，中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生透露，巴西矿业巨头淡水河谷向中国钢铁企业提出将2010年铁矿石基准价格上调90%—100%。据了解，掌握了全球70%铁矿石资源的巴西淡水河谷、澳大利亚力拓、澳大利亚必和必拓三大矿石巨头已经将今年的谈判主题定位为“涨价”。从今年2月2日起，力拓已与日韩完成首轮谈判，要求铁矿石长协价（长期协议价格）在去年的基础上涨价40%左右。但一个月后，淡水河谷再次大幅提价。铁矿石价格的上涨必将通过国内钢铁的价格变化进而传导到相关的各个行业，从而影响到整个经济运行。
国家统计局总经济师姚景源近日表示，从整个国民经济运行和价格走势来看，居民消费价格指数上涨控制在3%左右是一个难度比较大的指标。他分析说，今年可能导致通胀的因素主要有四个：一是输入型通货膨胀；二是过高的通胀预期会影响老百姓的消费行 ；三是调结构、转方式要求实施价格改革；四是翘尾因素。
“通货膨胀的表现我认为是决定今年宏观货币和财政政策的一个关键性的观测点。”中国社科院工业经济研究所所长金碚认为，到目前为止，大家还认为在2010年不会出现明显的通货膨胀，如果是这样的话，今年的宏观政策基本上会保持这样一个相对宽松的趋势。“但是它的前提是通货膨胀会不会表现得出人意料。”他认为，如果价格上涨过快，政策调控的力度将会加大。
“从总体看，工业回升向好的势头正在逐步巩固，但继续应对国际金融危机保持工业平稳较快发展、加快转变发展方式任务仍然十分艰巨。”朱宏任说，工业规模虽然不断壮大，但部分行业重复建设、产能过剩的问题严重。部分产品滞销、价格下行、库存增加、产能过剩的问题已经在一些方面有所体现，但是还有一些地方仍然热衷于铺摊子、上项目，应该引起高度的重视。
来源：中国商报
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