成本高企，煤炭物流“不能承受之重”

煤炭是工业生产的“粮食”，而在煤炭行业，煤炭企业物流费用则高居成本之首，达50%以上。煤炭物流成本直接影响着工业企业的效益。就当前的现实而言，我国“西煤东送、北煤南运”以及“长距离、多周转”的煤炭物流格局难以改变，要想控制工业企业成本，煤炭物流成本是关键。

根据国家发改委发布的数据，今年5月份，全国铁路煤炭发运量1.65亿吨，同比下降13.2％；1～5月累计发运煤炭8.59亿吨，下降10.6％。近年来，由于煤炭行业和冶金等重工业不景气，需求不振，导致铁路煤炭运量连连下降。另外，铁路运费近几年来的数次上涨也是造成煤炭铁路运量明显下降的主要原因，已有媒体喊出了“‘铁老大’成煤炭物流‘过去时’”的口号。

为了提高国内煤炭运输效率，同时降低运输的物流成本，国家出台了《煤炭物流发展规划》（以下简称《规划》），其中一大亮点就是完善煤炭物流通道，加快铁路、水运通道及集疏运系统建设，完善铁路直达和铁水联运物流通道网络，增强煤炭运输能力，减少煤炭公路长距离调运。

有专家表示，《规划》只提出了铁路通道和水运通道，而没有公路通道，其目的是彻底调整煤炭运力结构：盘活铁路运力，拓展水运能力，压缩公路运力。对铁路运力，在做增量同时盘活存量，力推铁水联运；对水运运力，则要加强沿海、沿江港口及水运通道。

A 沉重的物流成本

煤炭黄金十年过去，宏观经济增速放缓，煤炭产能过剩而需求疲软，煤炭价格持续下跌。煤炭企业一方面需要疏通销售渠道，另一方面，更应加强成本控制。为此，占煤炭成本近一半的物流成为改革重点。

据了解，由于国内主要铁路煤运通道能力不足，煤炭运输效率低，导致公路煤炭运输量持续增加；同时，煤炭储配基地建设滞后，也致使主要港口吞吐能力不足，集疏运系统不匹配，应急保障能力有待进一步提高；公路和水路运输基础设施设备不配套，公路煤炭运输和港口中转效率不高。

“铁老大”最近的一次涨价是在2015年2月1日，国家铁路货物统一运价率平均每吨公里提高1分钱,即由以前14.51分提高到15.51分，其中，大秦铁路运输煤炭的运费从原来的每吨公里8.9分提高到9.8分。在此次铁路运费上调之后，通过大秦线把煤炭从大同运输到秦皇岛港的运费将增加7-10元/吨。

目前，国内煤炭物流服务存在“小、散、弱”的问题，大多从事运输、仓储、装卸等单一业务，综合服务能力弱。与此同时，部分物流企业缺乏现代物流理念，供应链管理和社会化服务能力不强，物流资源配置不合理，设施利用率低，信息化程度不高，信息不对称，存在有货找不到车，有车找不到货的的现象，造成物流资源的浪费，导致煤炭物流成本居高不下。

中国物流信息中心高级经济师闫淑君曾表示：国内物流信息化建设相对滞后，无法实现装卸、搬运、配送、交易等物流信息的即时传递与处理。整体物流技术装备水平低，各种物流功能、要素之间难以做到有效衔接和协调发展，运输方式之间标准不能互相兼容，运行效率不高。

据了解，煤炭物流各环节税率不统一，不合理收费多，税费重复征收，企业负担重。中国煤炭运销协会理事长王战军曾表示，煤炭坑口价仅占煤炭港口平仓价的49%，尚不足一半。而在煤炭从煤矿运到秦皇岛等主要煤炭集散港口的中间环节成本中，短途汽运占比为8%、铁路运输占比20%、港口费用5%、各种收费20%。

B 物流格局难改变

《规划》明确指出，我国煤炭需求持续增加，生产开发布局加速西移，西煤东调、北煤南运格局更加突出，因此，一定要发展现代煤炭物流，提高物流效率，保障稳定供应；保障大型煤炭基地建设有序推进，煤炭产业集中度不断提高，为煤炭物流规模化、集约化发展创造有利条件；加速现代物流技术、新一代信息技术的快速推广和应用，为煤炭物流发展提供新的机遇。

由于“西煤东调、北煤南运”以及“长距离、多周转”的煤炭物流格局短期内难以改变，为了提高国内煤炭运输效率，同时降低运输的物流成本，《规划》提出建设“九纵六横”的规划。所谓九大纵道是解决“北煤南运”的物流通道，六大横道解决“西煤东运”的物流通道。

——晋陕蒙（西）宁甘煤炭外运通道。由北通路（大秦、朔黄、蒙冀、丰沙大、集通、京原）、中通路（石太、邯长、山西中南部、和邢）和南通路（侯月、陇海、宁西）三大横向通路和焦柳、京九、京广、蒙西至华中、包西五大纵向通路组成，满足京津冀、华东、华中和东北地区煤炭需求。

——内蒙古东部煤炭外运通道。主要为锡乌横向通路，满足东北地区煤炭需求。

——云贵煤炭外运通道。主要包括沪昆横向通路、南昆纵向通道，满足湘粤桂地区煤炭需求。

——新疆煤炭外运通道。主要包括兰新、兰渝纵向通路，适应新疆煤炭外运需求。

——水运通道。由长江横向通道、沿海纵向通道、京杭运河纵向通道组成，满足华东、华中、华南地区煤炭需求。

——进出口通道。由沿海港口和沿边陆路口岸组成，适应煤炭进出口需要。

铁路通道方面：加快建设蒙西至华中地区、张家口至唐山、山西中南部、锡林浩特至乌兰浩特、巴彦乌拉至新邱、锡林浩特至多伦至丰宁等煤运通道，进一步提高晋陕蒙宁甘地区煤炭外运能力；加强集通、朔黄、宁西、邯长、邯济、京广、京九、京沪、沪昆等既有通道改造或点线能力配套工程建设；加快兰渝铁路建设，实施兰新线电气化改造，提高疆煤外运能力；加快推进沿边铁路等基础设施建设，为进口煤炭提供便捷通道。

水运通道方面：结合铁路煤炭外运通道建设，推进北方主要下水港口煤炭装船码头建设，相应建设沿海、沿江（河）公用接卸、中转码头；加快长江中下游、京杭大运河和西江航运干线等航道建设，推进内河船型标准化，提高内河水运能力；加强沿海、沿江（河）港口集疏运系统建设，实现铁路与港口无缝接驳。

　　转自：中国水运报

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