贸易摩擦频现出口难度大 我国钢材出口困难重重

2014年中国钢材全年出口9378万吨，货值708.2亿美元，同比增长50.5%和33.1%，出口量创历史新高，但均价为755.2美元/吨，同比下降11.6%。进入2015年以来，由于多国对我国钢材进行“双反”调查及国内出口政策调整，出口钢材企业面临多重困难。

贸易摩擦频现出口难度大

自2014年10月以来，我国钢材出口不断遭受贸易救济调查和钢制品反倾销调查，10余个国家地区对我国钢材产品发起贸易调查近30起。2015年1月8日，美国商务部对华不可锻铸铁管附件作出反倾销行政复审初裁，中国普遍为75.50%。1月15日，加拿大国际贸易法庭裁决，对来自中国、韩国和土耳其进口的螺纹钢征收反倾销税和反补贴税。中国反倾销税率普遍为41%，反补贴税为89.71加元/吨。在不到一个月的时间内，中国出口的不可锻铸铁管附件、螺纹钢等产品已接连受到来自美国、加拿大和澳大利亚的“双反”调查，出口形势不容乐观。

取消出口退税短期影响大

2015年1月1日起，我国取消生产过程存在污染的含硼钢类产品的出口退税。目前国内出口的含硼钢材大约占总出口量的40%左右，而添加硼元素的吨钢成本极其低廉，用10元至20元左右成本即可换取300元左右的出口退税，这使得我国出口报价比其他国家低20美元至40美元，取消退税后，我国含硼钢制品的价格优势不复存在，预计2015年一季度的钢铁出口量将大幅缩减20%至30%。在取消退税同时国家没有出台鼓励高附加值钢材产品出口相关政策或措施，也没有缓冲期，短期内对钢材市场出口无疑是雪上加霜。

产能过剩价格回升空间小

据预计，2015年全球新增粗钢产能约4000万吨，而新增粗钢需求仅为2300万-2800万吨左右，产能过剩进一步加剧。2015年以来全球钢材价格一路下跌，1月份美国中西部钢厂的热卷均价已经跌破每吨600美元，创2013年6月以来的新低。欧洲各大钢厂与汽车制造商关于2015年度的汽车板价格谈判已结束，合同价下跌每吨15欧元至30欧元，此消息将进一步拖累钢铁市场。国内钢材价格也是跌跌不休，钢坯悬于每吨2000元的关口，螺纹钢报价每吨2500元，与高价时的每吨5000元相比，价格已被腰斩。

专家帮企业应对国外技术壁垒

日前，厦门检验检疫局举行厦门检区WTO/TBT-SPS评议专家受聘仪式，82位专家被聘为厦门检区WTO/TBT-SPS咨询评议专家。他们将积极开展国外技术性贸易措施的研究，帮助企业应对国外技术壁垒。

TBT和SPS都是非关税技术性贸易壁垒协议，也被认为是最隐蔽、最难对付的贸易壁垒。所幸，WTO赋予成员国对这些技术壁垒进行评议的权利，通过与其他国家“讲价”，有望减缓或破除技术壁垒。近年来，由厦门局相关专家参与的技术贸易评议不下二十项，涉及电视机、电动马达、通风机、洗碗机等产品，成效斐然。

此次聘请的82位专家，除了质检系统的专家外，首次聘请了13名来自企业的专家。他们将丰富厦门检区咨询评议专家的专业领域范围，同时更好地发挥企业作为技术性贸易措施应对主体的作用，直接发出企业声音。

据悉，获聘专家今后将更多地参与WTO评议工作，为地方产业经济和企业利益发声；同时，加强国外技术性贸易措施的研究，为检区企业提供个性化的技术指导服务，帮助企业打破或跨越国外技术壁垒。厦门检验检疫局希望受聘专家加强监管模式创新的研究，为构建新常态下我国技术性贸易措施体系献计献策。

本次聘任仪式同时为23位质检总局WTO/SPS通报评议专家、16位质检总局WTO/TBT通报评议专家颁发聘书。（王水生）

来源：中国国门时报

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