全球数字税谈判或迎来转机

　　在近日举行的二十国集团（G20）2021年首次财长和央行行长会议上，数字税的推进成为焦点之一。会议提出，改革现行税制是全球化和数字经济带来的新挑战，将争取今年年中达成相关协议。

　　2020年，意大利等多国率先开征数字税。美国前总统特朗普领导的政府退出跨国数字企业税制改革框架谈判，导致经合组织（OECD）130多个成员无法在去年底就全球数字经济征税达成协议。

　　鉴于多国已经开始征收或准备征收数字税，OECD警告称，各国需要就此达成协议，否则将有进一步破坏全球经济的风险。按照OECD的预测，在最糟糕的假设情景下，数字税竞争可能导致全球GDP减少1%以上。

　　在此次会议上，美国财政部长耶伦表示，美国将放弃其全球数字税收规则改革提议中有争议的部分，那些提议是达成全球性协议的主要障碍。1月28日，法国经济与财政部长勒梅尔和耶伦进行电话会谈，双方同意在OECD内部为数字税寻求多边解决方案。OECD陷于停滞的多边谈判有望得到重启，年中达成协议的希望随之加大。

　　德国财长肖尓茨和法国财长勒梅尔称赞此举是一个重大突破。意大利财长弗朗科表示，美国的新立场为7月举行的G20财长会议达成一项关于跨国公司税收的总体协议铺平了道路。

　　即便如此，数字税多边磋商谈判仍存在挑战。比如，如何决定征税对象、各国税基分配比例的规定以及各国在最低税率方面的不同进展等都容易形成谈判分歧。欧美国家之间、发达经济体和发展中经济体之间的博弈也会贯穿其中。

　　一些国家已经表达了开征数字税的决心。勒梅尔表示，无论国际税收协议进展如何，法国将坚持征收数字税。根据欧盟此前的计划，在2020年未达成全球数字税的情况下，欧盟可能在2021年单独对谷歌、亚马逊、脸书和苹果等大型科技公司的数字服务征税。加拿大计划从2022年开始对提供数字服务的公司征税，直至全球主要国家就数字税问题达成一致解决方案。（周武英）

　　转自：经济参考报

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