中国信用体系建设进入新阶段

　　“中国市场经济推进35年，现在面临全面深化改革任务，其中，最大的一个特点是从市场规模的扩建转向市场秩序的提升，而市场秩序首当其冲的就是道德秩序。”北京大学党委常委、常务副校长刘伟说。

　　党的十八大以来，社会信用体系建设步伐明显加快，我国社会信用体系建设已经进入了一个崭新的阶段。良好的信用环境有利于降低交易成本，促进各种交易顺利进行。

　　日前，由北京大学经济学院、北京大学中国信用研究中心主办的“2014中国信用高峰论坛暨第十届全国信用建设经验交流年会”在北京举办。多位与会专家和行业学者围绕“深化改革背景下的社会信用体系建设”及“市场化进程中第三方支付与金融信用管理”专题进行了深入探讨。

　　2013年被业内人士称作中国信用体系建设迈出实质性一步的一年。

　　“2013年6月份，国家发改委主导完成国家信用建设发展规划，意味着中国社会信用体系建设的顶层设计完成。一是做了制度安排，接下来要推出中国的社会信用代码制；二是时间安排，规划了从2013年到2020年的工作。”中国信用建设促进委员会暨市场信用共建联盟执行主席、中国信用研究中心主任章政在会上分析表示。

　　章政把十八届三中全会报告中提出的未来中国社会信用体系建设的两个基本的长期任务表述为两个建立和健全：一是建立健全社会信用体系；二是建立健全基础数据的统一平台，全国的基础数据的统一平台。“目的非常清楚，干第一件事是为了褒扬诚信，第二件事是为了信息共享，打破信息垄断。”

　　中国的信用行业是中国市场经济体制完善和建立过程中一个新的行业，下一步中国社会信息体系建设是四个重点领域，政府诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信。

　　章政认为，中国的信用体系建设会往三个方向发展：第一个方向制度化，建立中国的社会信用代码制；第二个方向体系化；第三个方向市场化，为市场进一步服务，怎么样做好面向整个市场的开发，包括面向市场的新的信用相关制度建设。

　　大公国际资信评估有限公司董事长关建中提出信用管理社会化，中国信用体系建设的模式一定是以城市为中心的，信用信息互联互通这样一个模式。

　　此次会议还同时发布了《2014中国城市信用环境评价研究报告》下称《报告》。据了解，2013年度，中国城市信用环境评价研究包括15个省会城市，4个计划单列市，31个地级市，《报告》评价显示，我国省会城市和计划单列市等政治、经济中心城市的信用环境明显好于一般城市，对周边信用城市环境建设具有辐射和示范作用。从区位分布来看，2013年度，中国城市信用环境评价研究前50名城市在我国东部、中部和西部地区分布较为均匀，19个城市位于东部地区，14个城市位于中部地区，17个城市位于西部地区。

　　“与往年相比，西部城市入选比例进一步提升，表明我国西部地区城市在加快经济发展过程中充分吸收借鉴东部发展经验，努力实现社会信用体系与经济发展同步发展。”北京大学中国信用研究中心副主任、北京大学中国信用研究中心信用与法律研究所所长杜丽群指出。（王彩娜）

来源：中国经济时报

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