过剩产能日趋严峻 水泥企业严控新增产能

　　近几年，产能过剩问题一直困扰着我国水泥行业发展，尤其是随着我国经济进入转型期、结构调整期，原来的局部过剩、季节性过剩进一步升级为全面过剩和长期过剩。对此，南方水泥有限公司总裁肖家祥表示，只有控制好新增产能、提升行业准入标准、抓好常态化限产，才能真正化解过剩产能。

　　新常态下化解过剩产能更严峻

　　据肖家祥介绍，南方水泥涉及的市场区域主要是华东和中南两个地区。过去几年，尽管行业一直面临产能过剩的问题，但在区域内大企业的主导下，竞争秩序较好，效益还不错。“我们企业在解决产能过剩问题方面，积累的最重要的经验就是大企业之间充分沟通、交流，建立相互信任的合作平台关系。在这个基础上，根据区域内各个时期市场需求状况，控制供给端，坚持按需生产，进行有效的行业自律，同时推动区域市场整合，较好地改善了市场供需平衡关系，所以在产能严重过剩背景下，行业仍能取得很好的效益。”肖家祥说。

　　肖家祥认为，过去该企业能取得较好的效益，除了主观上企业作出努力以外，客观上还有特定时期、特定的行业背景。“过去，产能过剩的同时，需求也在增长。未来，在经济新常态下，需求进入平台期，增长严重减缓，而新增产能还在投放，使得新型干法水泥产能过剩。目前，立窑几乎都已淘汰，其他的非新型干法水泥量也不大。换言之，现在行业产能过剩与之前不同，是高技术水平的过剩，是全局性的过剩，原来是季节性过剩突出，现在是季节性过剩更加突出。”肖家祥表示。

　　控制新增产能提升行业标准

　　如何才能有效化解产能过剩？肖家祥认为，一方面，要严控新增产能。国发〔2013〕41号文件明确规定要停止新建、清理违规项目，但在实际操作过程中落实、执行得不好，因此作为国家大型水泥企业应该首先执行好这些政策，认真对待过去违规的项目，要停止一切违规新建项目，不能再新建。未来的产能置换改造项目，要坚持减量淘汰，不能再等量淘汰。“另一方面，要提升标准。不仅要提升行业准入标准、环保标准，还要提升生产运营标准和产品标准。通过加强生产许可证的管理和环境、能源监测管理，把产品质量不达标、污染严重、环境不达标以及资源不配套的落后粉磨站和相对落后的新型干法窑淘汰出去。”肖家祥说。

　　此外，还要抓好常态化限产。肖家祥认为，解决产能过剩一定要控制好供给端，以省级区域为单位抓好常态化限产，根据市场需要安排生产，淡季抓好全局限产，旺季按需求比例限产。据了解，近几年，我国华东地区水泥企业在此方面做得比较好，特别是浙江和江苏地区的水泥企业已通过市场化手段淘汰了部分相对落后的产能。

来源：国际商报

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