2015年石油和化学行业在挑战中寻找机遇

通过改革和创新寻找新市场

在2014年国际油价暴跌的大背景下，石油和化学行业在2015年将面临新常态。

中国石油和化学工业联合会发布的报告称，在新常态下，新老问题交织、有利条件和不利因素并存、结构性与周期性矛盾相互影响，行业既面临着严峻挑战，又面临着新的机遇。

传统石化产品需求下降

对石化行业来说，2015年将面临的第一大挑战无疑是传统石化产品需求增速下降。过去，大宗传统石化产品产量快速增长主要得益于消费的巨大市场需求。

如今，随着消费结构的优化和消费水平的升级，传统大宗石化产品需求增速明显下降，个性化、差异化、安全环保的高端石化产品市场需求增速则不断加快，通过创新供给激活市场需求的重要性不断上升，技术高端化、产品差异化、生产消费绿色低碳化发展趋势十分明显。

随着需求增速的下降，产能过剩矛盾也显得十分突出。当前，全行业从无机化工原料、农用化学品、橡胶制品到炼油，以及大部分有机原料和合成材料，包括部分通用型化工新材料，均存在明显的产能过剩。

事实上，由于低水平同质化竞争激烈，装置开工率很低，不少企业经营困难。在需求不足的市场压力下，一些企业开始主动退出落后的、竞争力不强的产能，部分行业产能过剩持续恶化趋势有所缓解。

比如，氮肥行业2014年全年退出产能400万吨/年，新增产能500万吨/年，净增产能仅100万吨/年。

但在业内人士看来，全行业产能过剩矛盾趋势尚未根本扭转，全行业结构调整、转型升级面临着巨大考验。

另外一大不确定因素是，国际油价在2015年或将继续在低位运行。2014年，布伦特原油价格最高达到115.32美元/桶，今年1月16日下跌到48.69美元/桶，降幅高达57.8%。在此背景下，石化行业市场需求低迷，石化产品出厂价格下滑趋势短期内难以扭转。

中国石油和化学工业联合会预计，2015年的大宗商品市场需求仍将延续相对不足的态势，石化产品出厂价下滑的趋势还将持续。

改革带来机遇

不过，虽然2015年石化行业面临着巨大的挑战，但新的机遇也不少。2015年是我国全面深化改革的关键之年，一系列改革重大举措将陆续出台，将进一步激发市场活力，给行业经济运行注入新的动力。

在这些改革中，国企改革将向纵深推进，对行业影响举足轻重。国资委等有关部门正在进行国企改革的顶层设计和制定具体实施方案，核心目标是提高国有资本运营效率，激发国有企业活力，进一步完善现代企业制度和市场化经营机制。

“随着改革的深入，必将进一步激发国企的发展潜力和活力，为行业发展增添新的动力。”中国石油和化学工业联合会常务副会长李寿生表示。

围绕着简政放权，政府职能改革力度进一步加大，比如持续推进价格改革。国家发改委1月4日对外宣布，放开24项商品和服务价格，下放1项定价权限，今年还将推出电力、天然气等能源领域的价格改革重大举措。

而随着“一带一路”（丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路）、京津冀协同发展、长江经济带等三大战略的全面实施，也给石化行业的发展带来一系列新的发展机遇。

例如，“一带一路”沿线总人口约44亿，占全球总人口60%以上，大多数国家是新兴经济体和发展中国家，经济总量约21万亿美元，占全球经济总量的30%。实施“一带一路”战略，需要开展铁路、通信等大量的基础设施建设，可以带动数万亿元的资金投入。

而随着工业化、信息化、城镇化和农业现代化深入推进，将为石化行业发展创造新的市场空间。

2015年，在宏观经济政策的推动下，将有一大批消费需求和投资需求的工程项目启动。例如，农业现代化建设中，保障国家粮食安全项目、水利基础建设项目、高标准农田建设项目等。

在新型工业化建设中，一大批高端装备、信息网络、集成电路、新能源汽车、新材料等重大项目开工；在城市基础设施建设中，仅铁路建设项目投资就超过8000亿元。

增强创新能力打开市场

对石化行业来说，2015年努力开拓市场需求，确保实现稳增长目标将是主要工作。一方面，企业要全力开发新产品，主动开拓新市场，以新的市场需求为基准加快推进行业转型升级；另一方面，企业要优化供给结构，巩固传统市场。基础化学原料、农用化学品、橡胶制品、成品油等传统市场需求尽管增速放缓，但存量很大，仍然是石油和化工行业经济平稳运行的重要基础。

对于传统产业，要加快结构调整，做好结构调整的加减法，既要取得化解产能过剩矛盾的突破性进展，又要发现和培育新的经济增长点。

在开拓市场需求的同时，强化创新驱动，着力提升自主创新能力也是另一项重点工作。

当前，石油和化工行业发展面临着3个全局性矛盾：一是产能过剩矛盾突出；二是产业结构同质化现象严重；三是战略性新兴产业、产业链高端产业发展还薄弱。

中国石油和化学工业联合会发布的报告认为，这3个全局性矛盾的背后，都可以归结为创新能力不足这一共性矛盾。

报告建议，在2015年经济运行工作中，在创新发展方面重点抓好三方面工作：一是在全行业培育一批典型的技术创新示范企业；二是加快建设一批行业关键技术创新平台；三是进一步发挥行业科技奖励基金的激励引导作用。

来源：中国石化报

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