环保任务紧迫，建设“绿色矿山”需标本兼治

　　近日，有色金属矿山绿色发展大会暨2014年中国有色金属矿业高层论坛在湖南召开。国务院参事、中国有色金属工业协会会长陈全训在会上表示，“发展绿色矿业，建设绿色矿山，既是国家政策的要求，也是建设有色金属工业强国的必由之路。”

　　当前，随着全球对生态环境保护的重视，生态保护、综合利用、技术创新、社区和谐等成为矿业开发的基本准则，“绿色矿山”理念包含的元素更加丰富、完善。因此，建设绿色矿山是有色金属企业的迫切任务。

　　据统计，我国经济总量约占全球的11.5%，却消耗了全球21.3%的能源、43%的铜、54%的水泥，铜铝对外依存度达70%和50%以上。随着我国成为世界第二经济大国，过去那种“先污染后治理”的做法已经没有足够的资源和空间继续下去。

　　结合当前我国有色金属矿业的实际情况，陈全训认为今后应重点在以下六个方面做出努力：一是抓生态保护。我国有色金属矿石的品位普遍比较低，生产一吨金属要开采几十吨，甚至几百吨矿石，产生大量废石和尾矿。据统计，2012年有色金属矿山采、掘、剥总量达9.7亿吨，出矿量3.6亿吨，依此推算，当年有色金属矿山尾矿产出量约3亿吨，废石量约6亿吨。除地下开采矿山回填一部分之外，整体利用量仅10%左右，既污染环境，又成为隐患。在生态保护方面，不少企业有突出成绩，但总体上任务仍十分艰巨。

　　因此，要标本兼治，一方面从源头上抓好转型升级，形成有利于生态环境的产业布局和产品结构，另一方面要抓好生态问题的治理和环境恢复，防止污染扩散。

　　二是抓资源综合利用。我国有色金属单一矿少，共伴生矿多，目前已开发利用的100多个矿种中，三分之二左右来源于共生和半生矿产，资源综合利用大有可为。综合利用矿产资源是矿山企业提高经济效益，减轻环境污染的有效途径，且潜力很大。最新数据显示，凡口铅锌矿的资源综合利用率达87%，而有的矿山还不到45%，各个矿山之间的差距很大。

　　所以，要按照“减量化、再利用、资源化，减量化优先”的原则，以提高资源产出率为目标，推进循环经济发展。建设一批资源综合利用、产业园区循环化改造、再生资源回收体系、“城市矿产”基地、再制造产业化等循环经济示范工程，加大推进力度，推动资源循环利用产业做大做强。

　　三是抓技术创新。据了解，一些矿山之所以资源综合利用率高，生态环境保护好，就是因为重视技术改造、新科技开发和推广应用，积极与专业大专院校、科研设计单位开展合作，有些矿山自身的技术开发力量十分雄厚。在新技术革命浪潮推动下，矿山的技术进步仍未有穷期。例如，随着工业化与信息化的融合，当前国内外数字化矿山建设取得重要进展。同时也要看到，当前国内大多数有色金属矿山的技术创新实力还比较薄弱，主要还是凭经验、吃老本，这种情况亟待改变。

　　同时，要充分发挥科技创新对绿色矿山建设的支撑作用，通过科技进步、劳动者素质提高和管理创新，减轻对生态环境的压力。积极运用新型适用技术改造传统生产流程，通过清洁生产实现资源节约、环境保护。要加大在高效采掘方法、选矿技术工艺、共生伴生元素综合回收等方面的关键技术攻关和技术推广，支撑绿色矿山建设。

　　四是抓包容发展。有色金属矿山大部分位于经济不够发达的边远地区，是当地经济和社会发展的支柱，承担着很大的社会责任。一些企业不注重维护自身形象，不同当地民众搞好关系，结果酿成群体性事件。矿山企业不能只图自身利益，而要以人为本，才能实现包容式发展。

　　五是抓安全生产。实现安全生产是建设绿色矿山的前提和保证。企业必须正确处理发展与生态安全的关系，决不能为了追求短期发展而忽视环境安全，进而酿成重大突发环境和安全生产事故，产生新的社会矛盾。

　　六是抓管理提升。有色金属企业要通过加强管理、完善制度，建设有利于绿色发展的长效机制，把资源消耗、环境损害、生态效益指标全面纳入发展目标，使各项制度成为硬约束；要以促进绿色发展、低碳发展为重点，营造推进宣传绿色文化，传播绿色理念，形成有利于绿色矿山建设的制度安排、利益导向和社会氛围。（本报记者 曾强）

来源：中国工业报

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