搭建合作平台加速技术转移，中外联合创新如火如荼

　　６月２１日，青岛高新区与世界３Ｄ打印技术产业联盟、中国３Ｄ打印技术产业联盟、亚洲制造业协会共同签署了中国３Ｄ打印创新中心总部基地合作协议，将投资４０００万元，建设展示体验中心、加工服务中心及技术研发中心；

　　６月１８－２７日，短短１０天时间，北京中交兴路信息科技有限公司与ＩＢＭ、英特尔公司分别签署两份战略合作协议，宣布共建两个车联网联合创新中心，就智能车载终端技术、车联网云平台、行业大数据解决方案以及业务模式创新等深入合作；

　　５月２０日，清华大学与特拉维夫大学在以色列海滨城市特拉维夫签署《清华大学与特拉维夫大学创新中心协议》；

　　４月１５日，在“２０１４中国（北京）跨国技术转移大会”上，北京市２７９家国际科技合作基地正式揭牌，３年来北京已建成三批共３２４家国际科技合作基地，与４３个国家的５８２家机构开展合作……

　　今年以来，不断传来国家高新区、高新技术企业、高校、科研院所、地市等与国外创新资源对接，通过建设国际科技合作基地、联合创新中心、技术转移平台等实现联合创新的消息。合作者究竟看中了对方的哪些资源禀赋？与过去单纯的项目合作相比，建立合作创新机构有哪些优势？合作过程中存在什么问题？各方联合创新如何实现共赢？

　　国际科技合作基地助力创新

　　截至２０１３年年底，“科技部共认定了２１个国际创新园、９３家国际联合研究中心、２６家国际技术转移中心和３０１家示范型国际科技合作基地，形成了不同层次不同形式的国际科技合作与创新平台。”科技部相关负责人表示，“国家国际科技合作基地”是指由科技部及其职能机构认定的国际创新园、国际联合研究中心、国际技术转移中心和示范型国际科技合作基地等。

　　除科技部在全国认定的国家国际科技合作基地外，不少地方在中外联合创新的实践中也在积极尝试建设国际科技合作基地。

　　自２０１１年以来，北京市先后认定国际科技创新及产业园区、国际技术转移第三方机构、联合研究机构及国际合作示范等三类国际科技合作基地３２４家，涉及生物医药、电子信息、现代服务、能源科技、节能保护、高端装备、社会发展、新材料、现代农业等主要产业领域。在整体产业布局上，北京市科委引导、支持北京市重点产业园区创新合作模式，引进国际创新资源，支撑产业聚集化发展。在北京市生物医药产业“一南一北”的整体布局下，支持亦庄生物医药园北京国际科技合作基地与美国旧金山昭衍创新科技园及麻省医学院生物创新园开展合作，联合建设生物医药共性技术平台，吸引国际项目落户园区进行转化和产业化，形成“哑铃型”国际园区等。

　　山东省除创建了３２个国家国际科技合作基地外，还培育了２６７家省级国际科技合作基地。累计引进高层次海外专家３４００多人次到山东开展合作研究、联合研发和成果转化，取得了高新技术成果１４３０项，在花生育种、冶金新材料、海洋监测仪器等方面打破了技术壁垒。

　　搭建合作平台加速技术转移

　　“位于中关村西区的中国国际技术转移中心自２０１２年３月成立以来，共吸引了５０余家国际化创新服务机构入驻，建立了对接国际技术资源与中国产业的通路。”北京技术交易促进中心主任黄平介绍，在集聚全球技术和创新资源方面，中国国际技术转移中心已经有包括中国医药科技成果转化中心、中国农科院饲料研究所技术转移中心、英国聚思睿、美国沪亚等近６０家国内外知名技术转移机构入驻，形成了全面的技术转移专业服务体系。截至２０１３年，该中心已促成３３个国际技术转移案例，技术交易额达２．７９亿元。

　　“与单纯的项目合作相比，高校和科研院所与国外资源对接建立有‘载体’的合作创新机构更有优势。”中国农科院饲料研究所技术转移中心主任罗发洪表示，北京中农博乐科技开发有限公司是该所于２００７年创建的专业化技术转移机构，也是科技部认定的首批国家技术转移示范机构。２０１３年该公司先后与意大利米兰大学畜牧兽医学院和韩国大广管理咨询公司共建饲料技术转移平台，目前已经取得一定成效。合作过程中，中方不仅可以持续地得到国外技术信息和成果信息，建立一种长期合作关系，而且在操作顺畅度、信任度、效率等方面都大大提高，更有利于开展合作创新活动。

　　罗发洪认为，在引进国外先进技术的过程中，建立一个有效对接的合作创新载体至关重要。建立合作创新载体后，有助于帮助国外机构向中国提供技术资料、样品、检测方法、试验数据和专家服务等。因为国际技术转移工作非常复杂，而且专业素质要求高，所以，同专业化的科技中介机构合作建立的创新平台往往起到非常关键的作用。通过国内专业化的科技中介机构筛选、论证技术的可靠性，并找到第三方进行技术验证，确认技术可靠后就进入技术引进程序。在这个阶段，科技中介机构可以在技术引进方式设计、引进风险控制、相关政策利用以及第三方协调方面产生关键作用。

　　联合创新载体激发行业动力

　　中外企业共建联合创新中心又看准了对方的什么优势？中交兴路董事长夏曙东介绍，该公司近来与ＩＢＭ和英特尔分别组建车联网联合创新中心，是各方战略合作的深化，将有助于中兴交路充分利用国际先进科技手段，进行尖端信息通信资源的整合和建设，构建货运车辆车联网应用与服务平台，打造中国最具规模与实力的全新车联网服务体系。

　　“联合创新中心是一个激发行业创新动力的新模式，我们希望借此催生出更多结合互联网及传统行业优势的业务平台，为最终用户带来更高价值的商业模式。”ＩＢＭ全球副总裁兼中国开发中心总经理王阳认为，中国市场对新技术及创新的迫切需求，推动ＩＢＭ将其核心资源涌向中国并向不同层面的合作伙伴全面开放，以期与中国合作伙伴共同创新。

　　“经过多年探索，中外企业创新合作已经形成多种模式：联合开展技术研发和产业化应用、联合开展人才培养和培训、中外企业之间的技术并购、中外企业之间的技术许可或其他形式的技术转移等。”北京市长城企业战略研究所合伙人、国际业务部经理王成刚表示，中外企业设立联合研发机构是其中的模式之一。以中关村为例，早在２００３年，联想就与英特尔联合设立了未来技术研究中心。此外，还有微软—中星微多媒体技术中心、用友—微软联合开发实验室、甲骨文—中科红旗Ｌｉｎｕｘ开发实验室等。

　　在王成刚看来，中外企业联合设立研发中心形成了长期合作机制，双方可在平台上开展多种合作，合作空间和便捷程度都更大更高。这种联合研究中心能够成功的关键因素在于机制设计。如果机制设计得合理，联合研究中心的活力和持续发展能力会更强一些。一般而言，有企业参与设立的联合研究中心，其对市场需求的适应性更好一些。

　　谈到当前中外联合创新载体建设中出现的问题，罗发洪认为，由于时差、语言和地域等问题容易产生合作方沟通不畅；在国外建立创新机构，对当地政策、文化等了解不够，容易影响成效；国外人员工资水平高，各项费用高，如果不能有效利用好当地的政策化解，仅仅靠企业或科研机构自己承担，则很难长期坚持下去。因此，他建议在设立中外联合创新载体之前，相关各方应做好前期调研工作，可以先在国内建立创新合作平台，构建常态化的创新合作关系，通过平台的运作积累人际关系和渠道，待条件成熟再建立国外创新机构。此外，国内相关企业可先引进国外先进的技术产品，通过市场广泛测试，得到一定的市场认可度之后，再尝试建立合作创新平台引进技术，以减少技术引进的风险。（本报记者 郭涛报道）

来源：中国高新技术产业导报

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