汽车新产业政策不改“合资自主换产能”


作者:寇建东    时间:2011-03-08





“有些东西指新建合资工厂必须要满足推出合资自主品牌的条件不一定非要写进政策里。”正当业界对“合资自主”限制颇有微词,并认为政府将对此有所松动之际,有工信部官员向《中国经营报》记者表明了政府的态度:不一定要写进政策里,但其将长期存在。

  作为新版《汽车产业发展政策》出台前讨论过程中的一部分,要求“合资自主”作为新建合资厂的限制条件虽有可能不被明确写入政策,但却是实实在在存在于企业发展过程当中。据记者了解,新版《汽车产业发展政策》出台的时间表被锁定在今年3月的两会前后。而在此之前,一汽-大众、长安马自达、广汽三菱等多家意欲在中国车市重新布局并增设产能的合资企业,因不满足“合资自主”这一必要条件,已在政策大门之外徘徊良久。

 现在看来,“合资自主”仍将成为企业们必须跨越的一道坎。

  终将出台

  日前, 记者从国家工信部产业政策司独家获悉,新版《汽车产业发展政策》已由工信部审议完毕,目前已提交有关部门会签。“具体出台时间不好说,要看其他部门的进度。”有工信部官员向记者透露。

  虽然上述工信部官员没有透露明确的时间表,但记者从国家其他相关部门了解到,按照程序,早在2009年2月便已向社会公开征集意见的新版《汽车产业发展政策》或将在今年3月两会前后正式颁布。

  新版《汽车产业发展政策》是2004年版《汽车产业发展政策》的“升级”,其依据的是2009年年初国务院下发的《汽车产业调整和振兴规划》。在这一金融危机背景下出台的旨在调结构、促升级、扩内需的救市政策中,明确了到2012年国内汽车工业的发展方向包括销量目标、产业布局、自主品牌市场份额等具体目标.

  2010年9月,工信部产业司副司长卢希在一次论坛上首次公开阐述了新版《汽车产业发展政策》的调整思路。卢希表示,新版《汽车产业发展政策》的政策取向是推动汽车行业结构调整和兼并重组;促进汽车生产企业实现自主创新战略,不断提升自主研发能力,加快培育自主品牌;大力培育和发展新能源汽车产业,积极推进传统能源汽车的节能减排,妥善解决因汽车产业快速发展产生的能源、交通和环境问题。

  在这种思路指导下,政府各有关职能部门已先后出台了《新能源生产准入管理规则》2007年发布、《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》2010年发布以及《商用车生产企业及产品准入管理规则》2010年发布等一系列具体政策。

  而最受业界关注的最重的“一只靴子”,终于在3月份与大家见面。


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