在经历了三聚氰胺问题奶粉死灰复燃、婴幼儿奶粉“激素门”等一系列安全危机事故之后,政府终于下决心要清理乳品行业。
国家质检总局最近发布的《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则(2010版)》和《企业生产乳制品许可条件审查细则(2010版)》明确要求,乳品企业在2010年12月31日之前必须重新申请生产许可,而到明年3月份没有领到许可证的企业将被责令退出市场。
在业界看来,政府是在通过提高准入门槛对乳品行业进行一次摸底与清理。
审查新规加速行业整合相对2006年版本的审查细则,此次发布的新规明显提高了乳品行业的准入门槛。
审查新规重点增加了许多常规审查项目,尤其是要求婴幼儿配方乳粉生产企业配备相应检测设备,对蛋白质、食品添加剂、三聚氰胺等64项指标进行自检。而针对出现三聚氰胺奶粉复活现象,新规要求企业对购入的生乳和原料乳粉及出厂成品进行每批检测,同时企业必须具备三聚氰胺检验项目相关的检验设备及能力,不得进行委托检验。
同时质检总局要求,已经获得乳制品及婴幼儿配方乳粉生产许可的企业,必须在2010年底前重新申请生产许可,许可机关按照新的审查规则重新进行审查。
“这预示着政府下决心整顿乳品行业,通过提高行业准入门槛,把不规范的企业清理出去。”业内专家认为,2006年我国乳品行业正处于高速发展中期,由于市场、行业发展过快,导致目前乳品安全问题频出,因此当时相对粗放的审查细则已不适应现在的需求。
据了解,目前我国有婴幼儿配方乳粉生产许可证的企业有180家左右,但年销售额在1亿元以下的企业占到了70%~80%。“此次政府要求重新申领生产许可证除了清理行业外,也是进行一次摸底。”一位业内人士说。
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