中消协报告建议尽快出台与新消法配套操作细则

　　据中国消费者协会官网消息，中消协今日发布新《消法》实施百日情况调查报告，报告称建议尽快出台与新《消法》规定相配套的可操作细则。

　　2014年6月13 -17日，在新《消法》实施100天之际，中消协再次通过360互联网安全中心发起新《消法》落实情况网上调查活动，调查共收到有效问卷18227份。参与调查的消费者中，从性别来看：男性占67.09%，女性占32.91%；从年龄来看，18-35岁的占71.97%，36-55岁占21.74%，18岁以下和55岁以上的占6.29%；从文化程度来看，大学文化程度的占45.62%，大专文化程度的占30.22%，高中以下文化程度的占17.95%，研究生以上文化程度的占6.21%。

　　调查的结论和建议认为：

　　1. 新《消法》消费者了解是基础，经营者尽责是关键。

　　调查结果显示，网民对新《消法》的知晓率已超八成。这说明3月15日新《消法》正式实施以来，为了让广大消费者了解知悉，在社会各界的共同努力下，新《消法》宣传贯彻成效显著。然而，在履行新《消法》新责任方面，一些经营者推脱责任、拒不履行义务的情况时有发生，守法尽责意识离消费者的要求尚有很大距离。为此，我们呼吁进一步加大对经营者的培训、教育和监督力度，不断强化其法律意识和责任意识，确保新《消法》落实到位，更好地维护消费者的合法权益。

　　2. 政府有关部门要加强对重点行业、重点领域的监督检查。

　　调查结果显示，容易泄露消费者个人信息和制定霸王条款的行业主要集中在快递、通信、银行、保险、医疗保健、电商等服务行业，消费者较为忧心。我们高兴地看到，政府有关部门已于6月中旬部署了为期半年的“网剑行动”，必将对网购企业落实新《消法》起到促进作用。为此，我们建议相关部门一起行动起来，加强对重点行业、重点领域的监督检查，形成维权合力，共同打造公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境。

　　3. 尽快出台与新《消法》规定相配套的可操作细则。

　　调查结果显示，在新《消法》落实方面，多数经营者履行商品三包责任不积极，部分经营者回避应尽的举证责任倒置责任，一些经营者落实“七天无理由退货”条款不到位，等等。虽然这些经营者回避了这些应尽义务和责任，然而，让其承担相应的法律后果却难以操作。为此，我们建议有关部门抓紧制定出台落实新《消法》的相关规定的配套措施，增强相关条款的可操作性，切实让违法违规经营者受到相应的惩罚，付出必要的代价。

　　4. 消费者学法、知法不是目的，依法主动维权才是根本。

　　调查结果显示，当前，网民的合法权益受损后会仍有七分之一的人选择放弃维权。构建良好的市场环境和消费环境是全社会的共同责任，离不开每一位消费者的携手努力。应该认识到，消费者的每一次成功维权，不仅为自己争取到了合法权益，也是在保护其他消费者的正当利益。为此，我们希望广大消费者积极传递维权正能量，主动拿起法律武器与不法经营者做斗争，共同保护新《消法》赋予消费者的新权益。

来源：中国网

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