第二波自贸区金融细则上半年出台

　　在昨日举行的自贸区金融创新案例发布会上，上海市政府副秘书长、上海自贸试验区管委会常务副主任戴海波透露，涉及资本项下可兑换的投融资便利和FT账户细则有望今年上半年出台。

　　上海市金融办主任郑杨在此次发布会上表示，上海自贸试验区金融开放创新制度框架体系已基本形成，截至目前，一行三会已出台51条金融支持自贸区有关政策细则和措施。此前，央行已出台5项金融细则，银监会也发文允许获得离岸业务资格的4家中资银行，授权自贸区分行开办离岸业务。

　　“保监会最近已基本同意涉及国际业务的保险条款允许使用英文和国际协会的条款，目前正在积极研究如何利用上海自贸试验区来扩大保险资金的境外使用。”郑杨透露，“证监会也在2014年工作报告中明确指出，将制定支持上海自贸试验区建设的细则文件，有关文件已基本形成。”

　　郑杨表示，当前，推进上海自贸试验区金融开放创新的关键，是推动已经出台的政策措施进一步落地和实施，通过不断创新和完善业务模式，进一步做大区内业务规模，为可复制可推广打下基础，积累经验。

　　“下一步将进一步推动政策细则落地、区内金融交易平台建设，同时发挥现有创新条例的‘溢出’效应，让更多的区内企业和金融机构知晓和运用，同时不断协调推进创新的金融创新案例，推动金融机构根据实体经济的需求大胆闯、大胆试、自主改，在防范风险的前提下，积累探索创新，通过以点带面，不断推动自贸区金融改革的深化，为自贸区的贸易投资便利化与实体经济发展做出更大的贡献。”郑杨表示。

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　　新负面清单上半年出台

　　戴海波近日在出席第七届沪港大都市发展研讨会时透露，目前有关部门正在抓紧修订2014版负面清单，力争上半年出台，主要在三个方面进行修订：第一是解决透明度的问题，现在的190条措施中有24条只讲了限制措施，没讲到具体限制内容；第二是解决开放度不够的问题，现在的清单对外资准入的限制还太多；第三是负面清单和国际接轨问题，将研究如何形成一份各国都能看懂的负面清单。

　　据他介绍，截至3月17日，上海自贸区的619家外资企业中，有579家不再需要进行行政审批，占93.5%，超出了设计负面清单时的预期。不过他也坦言，对于现行的负面清单，社会各界仍然存在着很多意见，其中最大的意见是“太长，不够透明”。

来源：浦东时报

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