多省申报公立医院改革试点待批

　　推动医改向纵深发展，这是今年全国两会上医疗卫生领域最受瞩目的字眼。集中更多优质资源、改革难度更大的城市公立医院，依然是医改的最大“突破口”。

　　国家卫生计生委主任李斌日前在两会期间表示，今年将拓展到至少每个省都有一个城市开展公立医院综合改革。

　　目前，全国有17个公立医院综合改革国家联系试点城市，《中国经营报》记者日前了解到，吉林、山西、宁夏等多个省份正在申报第二批公立医院综合改革试点城市，待国务院医改办批复。

　　这意味着，第二批国家层面的城市公立医院综合改革将启动。

　　多省已申报试点名单

　　多省卫生主管部门人士向记者表示，申报将很快获批复。不过各省进度有快有慢。

　　“省上要求我们上报公立医院综合改革试点方案，但上报名单还没有得到国家批复，所以方案也报不了，很多工作无法开展。”3月12日，山西省原卫生厅医改办山西省卫生计生委已挂牌，但因“三定方案”未确定，故此处山西省卫生计生委称为“山西省原卫生厅”副主任王萍向记者表示。

　　2013年年底，按照国务院医改办的要求，山西省将太原市确定为第二批公立医院综合改革国家联系试点城市，并向国务院医改办申报。

　　3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，2014年要推动医改向纵深发展，其中要扩大城市公立医院综合改革试点。

　　2009年8月，国务院医改办启动第一批公立医院综合改革试点城市申报工作，截至目前，全国16个省份有17个公立医院综合改革国家联系试点城市。此前，山西省并未有城市在17个试点城市名单内。

　　“太原很有积极性，之前山西召开了全省卫生工作会议，让太原着手准备。”王萍表示。

　　据记者了解，吉林省、宁夏回族自治区也已分别将长春、银川确定为第二批公立医院综合改革国家联系试点城市，已向国务院医改办申报，目前也在等待批复。据了解，长春与通化、辽源此前已经是吉林省级三个公立医院改革试点城市。去年10月1日起，长春市5家市级医院试点改革取消药品加成。

　　采访中，多省卫生主管部门人士向记者表示，申报将很快获批复。不过各省进度有快有慢，甘肃省卫生计生委体改处处长滕贵明告诉记者，目前各市还在上报，省里目前还没有确定试点名单。

　　2009年，我国启动新医改，公立医院改革，成为新医改的重要突破口，也被认为是医改“最难啃的硬骨头”。而上述17个试点城市就成为探索公立医院改革路径的“排头兵”。

　　2010年，国务院医改办曾发布过《关于公立医院改革试点的指导意见》，确定了9项改革试点内容，包括改革公立医院管理体制、改革公立医院法人治理机制、改革公立医院补偿机制、加快推进多元化办医格局等。

　　17个试点城市的改革方案并不相同。比如北京在5家市属公立医院，分别在医药分开、法人治理运行机制、医保付费机制等不同方面进行试点；而上海则在住院医师规范化培训、推进卫生信息化建设和优化公立医院布局三方面重点探索；安徽芜湖和马鞍山组建医疗集团；镇江、潍坊、深圳试点法人治理机制等。

　　地方：希望国家再出指导意见

　　过去几年的公立医院改革模式，是从基层往上改，目前基础已经打好，下一步医改应该是城市公立医院和县级公立医院改革同步推进。

　　据了解，各省上报的只是试点名单，具体的改革方案还需要国家批复后各省根据实际情况制定。

　　“第二批试点，将在第一批国家17个试点城市改革的基础上，有更深一步的改革。等国家批复后，省里才能制定具体的改革方案。”吉林省卫计委体改处公立医院改革组调研员李旭升表示。

来源：中国经营报

　　转自：

　　【版权及免责声明】凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章及企业宣传资讯，仅代表作者个人观点，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读