将建大企业大地块跟踪督查制度

　　国土部表示继续坚持房地产调控政策不动摇

　　近期楼市反弹引起各方关注，国土部表示继续坚持房地产调控不动摇。

　　昨日上午，国土资源部召开“2012年房地产用地管理调控的情况新闻发布会”表示，将按照中央经济工作会议的有关要求，继续坚持房地产调控政策不动摇，进一步加大分类指导力度，区分不同城市，指导督促采取切实措施，保持土地市场稳定足额供应，平抑土地市场价格的异常波动。

　　稳定宅地供应和

　　市场预期

　　国土资源部土地利用管理司司长廖永林在发布会上表示，下一步，国土部将认真贯彻落实中央经济工作会议精神，继续坚持房地产调控政策不动摇，在继续保持从严从紧调控基调，监督各地执行好现有政策措施的同时，针对不同类型城市，实现分类指导，加强针对性，突出差异性，强调时效性。

　　廖永林表示，当前主要要求市场出现波动的城市在三个方面采取切实措施，进一步落实国务院调控要求，一是加供应、稳后市；二是控异常、防波动；三是避免误读误导、稳定市场预期。以保持土地市场稳定，促进房地产市场平稳运行，进一步巩固调控成果。

　　廖永林还就各地楼市调控提出三项要求，首先，要求各地加强分析研究针对性，准确研判把握市场形势。第二，要求各地稳定住宅用地供应，促进形成良好市场预期。第三，要求各地保持地价信号平稳，减少对市场的误导和干扰。最后，要求各地积极应对迅速行动，确保各项措施取得实效。

　　解除违规成交

　　14宗地块

　　11月份以来，土地市场持续升温。20亿元、27.7亿元、48.6亿元、56.2亿元，这样的成交价格不断出现在北京、上海、深圳、南京等城市。其中，南京滨江G50地块以56.2亿元的总价成为截至目前的全国总价地王。

　　廖永林昨日分析称，进入11月份后，一些城市相对于上半年，土地供应放量比较明显，优质稀缺地块的推出造成均价略有回升；一些地方集中推出一些优质地块，受到各方关注；部分房企由于住宅销售量情况较好，补库存意愿强烈，开始主动拿地。在这些因素的共同作用下，第四季度出现 “地王”频出的现象。

　　基于此，国土部给地方政府提出了具体的要求，以“避免出现所谓‘地王’误导市场”。

　　一、应对总价较高的地块，实行分割处理，划为多宗地供应。二、对地段较好、单价较高的优质地块，综合采用多种竞价方式或招标出让；提高付款难度；或与条件较差的土地放在一起供应。或选用“竞地价、竞配建”等多种竞价方式，也可通过交易暂停灵活转换使用。三、及时公布住宅供地计划完成情况，以及存量土地开发建设情况等信息；宣传增加土地供应的正面积极作用；及时向社会公布地价监测成果；明确溢价率标准，适时公布本地“地王”的参照标准，避免不实炒作误导社会等。

　　廖永林透露，今年以来，国土资源部依托土地市场动态监测监管系统和舆情监测信息，对部分地块的出让公告、成交结果公示和出让合同等文件进行了分析，责成相关省区、市国土资源主管部门对涉嫌违规的地块进行核查处理。经核查督促，解除已成交的14宗。

　　将公开调查

　　中冶南京地王

　　廖永林昨日还表示，国土部将对江苏省南京市下关区滨江2号地块进行公开调查。此地块为中冶拍下的今年全国总价地王地块。

　　资料显示，该地块属于商住混合用地，总出让面积36.42146万平方米，综合容积率为1.99，挂牌起始价达56.2亿元。地块毗邻中冶此前以200亿元价格拿下的总体量67万平方米的NO.2010G32以及G33号地块。

据了解，南京市下关区属于老城区，产权复杂，拆迁困难。中冶总裁曾在调研中透露公司面临庞大的资金需求。2012年上半年，中国中冶上市以来首次财报显示亏损，净亏损达1.86亿元，而上年同期为盈利19.69亿元。此外，公司总资产减值达27.94亿元，对比去年同期的5.78亿元上升了383.02%。

　　为促进已供住房用地尽快形成有效供应，国土资源部将建立房地产大企业、大地块跟踪督查制度，跟踪监督检查各地房地产市场履约情况并公开接受社会监督。

　　据悉，国土资源部近期将在土地市场动态监测与监管系统开辟房地产大企业和大地块监管专栏，各地要建立本地名单，跟踪督查履约建设情况，每月汇总更新并及时公布，接受社会监督。各地要清理涉及大房企、大地块出让合同，对存在欠缴土地出让价款、未按期交地、未按期开竣工、土地闲置、开发规模超过实际开发能力等违规违约项目进行清查处置。市场波动城市要对全部未竣工住宅和商服用地合同履约情况进行全面清查。

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　　70个大中城市：房价环比上涨城市超七成

　　国家统计局昨日发布报告，11月份，我国70个大中城市中，新建商品住宅不含保障性住房价格环比上涨的城市有53个，比上月增加18个。

　　统计显示，11月份，我国70个大中城市中，新建商品住宅价格环比下降的城市有10个，比上月减少7个；持平的城市有7个，比上月减少11个；环比价格上涨的城市中，涨幅均未超过1%。

　　从同比数据看，11月份，我国70个大中城市中，新建商品住宅价格同比下降的城市有41个，比上月减少15个；持平的城市有4个，比上月增加2个；上涨的城市有25个，比上月增加13个。同比价格上涨的城市中，涨幅均未超过2%。

　　在二手住宅价格方面，11月份，70个大中城市中，二手住宅价格环比下降的城市有19个，持平的有16个，上涨的有35个；同比价格下降的城市有49个，持平的有3个，上涨的有18个。

　　另据报道，昨日，由央行在内地50个城市进行的2万户城镇储户问卷调查结果显示，内地居民对房价预期仍然“走高”。有66.6%的居民认为目前房价“高，难以接受”。对下季房价，预期“上涨”的居民比例为29%，较年初提高11.3个百分点，高于去年同期10个百分点。此外，未来3个月内准备出手购房的居民占比为15.4%，较年初和去年同期分别提高1.4和1.5个百分点，显示居民购房意愿有小幅回升。

来源：上海商报

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