鼓励和引导民企开展境外投资实施意见发布

　　国家发改委7月3日公告称，发改委、外交部等13部委近日印发了《关于鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见》，从宏观指导、政策支持、服务保障等多个方面对相应政策进行了明确。

　　意见提出，要做好境外投资的投向引导。完善境外投资产业和国别导向政策，支持国内有条件的民营企业通过多种方式到具备条件的国家和地区开展境外能源资源开发，加强民营企业境外高新技术和先进制造业投资，促进国内战略性新兴产业发展，推动国内产业转型升级和结构调整。

　　同时，支持有实力的民营企业积极开展境外基础设施、农业和服务业投资合作。支持有条件的民营企业“走出去”建立海外分销中心、展示中心等营销网络和物流服务网络，鼓励和引导民营企业利用国际营销网络、使用自有品牌加快开拓国际市场。

　　政策支持方面，意见要求充分发挥现行专项政策的作用，加大对民营企业的支持力度。积极落实好企业境外缴纳所得税税额抵免政策，鼓励民营企业开展境外投资。

　　此外，加大金融保险支持力度。鼓励国内银行为民营企业境外投资提供流动资金贷款、银团贷款、出口信贷、并购贷款等多种方式信贷支持，积极探索以境外股权、资产等为抵质押提供项目融资。推动保险机构积极为民营企业境外投资项目提供保险服务，创新业务品种，提高服务水平。拓展民营企业境外投资的融资渠道，支持重点企业在境外发行人民币和外币债券，鼓励符合条件的企业在境内外资本市场上市融资，指导和推动有条件的企业和机构成立涉外股权投资基金，发挥股权投资基金对促进企业境外投资的积极作用。

　　意见还要求，简化和规范对民营企业境外投资的管理，全面做好民营企业境外投资的服务保障，并加强风险防范，保障境外人员和资产安全。

　　意见并指出，要加强跨部门的沟通协调，对民营企业开展境外投资进行专题研究，协调解决民营企业开展境外投资的重大问题。

关于印发鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见的通知

　　国务院有关部门、直属机构，全国工商联，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、外事办公室、工业和信息化厅局、财政厅局、商务厅局、人民银行分行、各地海关、工商行政管理局市场监督管理局、质检局、银监局、证监局、保监局、外汇局：

　　为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》国发[2010]13号，充分发挥民营企业在境外投资中的重要作用，鼓励和引导民营企业积极开展境外投资，我们研究制定了《关于鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见》，现印发你们，请在工作中认真贯彻执行。

　　附件：《关于鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见》

　　当前我国正处于民营企业境外投资加快发展的重要阶段。为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》国发[2010]13 号，充分发挥民营企业在境外投资中的重要作用，引导民营企业更好地利用“两个市场、两种资源”，加快提升国际化经营水平，推进形成我国民间资本参与国际合作竞争的新优势，推动民营企业境外投资又好又快发展，现提出以下实施意见：

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